Госдума в первом чтении одобрила повышение пенсионного возраста
Депутаты Госдумы на пленарном заседании в четверг одобрили правительственный законопроект об изменениях в пенсионном законодательстве в первом чтении. "За" проголосовали 328 депутатов, "против" - 104 парламентария.
По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, комитет ГД по труду и соцполитике принял решение продлить срок обсуждения поправок к документу с 18 августа до 24 сентября.
Документ предусматривает повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Этот процесс будет поэтапным и начнется с 2019 года. Переходный период для мужчин будет в промежутке между 2019 и 2028 годами, для женщин - с 2019 по 2034 год.
Первыми изменения затронут мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения. Эти граждане получат право выйти на пенсию в 2020 году - в возрасте 61 года и 56 лет. Мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 года рождения выйдут на пенсию в 2022 году в возрасте 62 лет и 57 лет. В 65 лет в 2028 году на пенсию выйдут мужчины 1963 года рождения. В 63 года - в 2034 году - на пенсию выйдут женщины 1971 года рождения. Также в качестве компенсации кабмин предлагает предусмотреть для всех, кто имеет большой стаж (40 лет для женщин и 45 лет для мужчин), возможность выйти на пенсию на два года раньше установленной границы.
Кроме того, правительство рассматривает вариант сохранения льгот на досрочный выход на пенсию для некоторых категорий граждан. В первую очередь для тех, кто работает в опасных и вредных условиях труда (подземные работы, горячие цеха, на работах по добыче угля, на строительстве шахт и рудников, в летном составе гражданской авиации).
Повышение пенсионного возраста не коснется тех и тех, кому назначается досрочная пенсия по социальным мотивам и состоянию здоровья. Поблажки есть и для тех, кто пострадал в результате радиационных и техногенных катастроф.
Согласно законопроекту, пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно. Например, для тех, кто работает в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним: сейчас возраст выхода установлен на уровне 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин). Законопроект предусматривает повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Это объясняется тем, что в 1950-е годы условия проживания в этих районах были очень тяжелыми. Это со временем изменилось.
Некоторые изменения коснутся и педагогических, медицинских и творческих работников. Для них институт досрочных пенсий сохранится, но возраст выхода на досрочную пенсию повысится.
Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа. Сейчас этим гражданам нужно выработать специальный стаж от 15 до 30 лет, и это правило останется без изменений. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а назначить досрочную пенсию можно будет с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.
Законопроект также предлагает 1 января 2020 года увеличить темпы роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим - по году в год. Кроме того, планируются изменения и в случае выхода на социальную пенсию. Так, гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Эти изменения также будут реализовываться постепенно.
Министр финансов Антон Силуанов сообщал, что срок выслуги для выхода на пенсию военнослужащих также должен быть скорректирован, но пока этот вопрос только обсуждается с Минобороны.