Не имеющий юридического образования Ермолаев решил разъяснить депутатам горсовета нормы законодательства о конфликте интересов
Директор департамента внутреннего финансового контроля, надзора и противодействия коррупции Николаевского городского совета Андрей Ермолаев, который не имеет соответствующего юридического образования принялся разъяснять депутатам горсовета нормы законодательства о конфликте интересов.
Сегодня, 7 августа, в ходе заседания комиссии по вопросам прав человека, законности, гласности, антикоррупционной политики, местного самоуправления, депутатской деятельности и этики депутаты подняли вопрос о возможном конфликте интересов о вице-мэра Юрия Степанца, который одновременно курирует работу Департамента жилищно-коммунального хозяйства и возглавляет комиссию по служебной проверке деятельности директора Департамента ЖКХ Андрея Палько.
- Я усматриваю конфликт интересов у самого Юрия Борисовича (Юрия Степанца, - прим.), потому что в его должностных обязанностях написано, что вице-мэр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства осуществляет руководство и координацию работы Департамента ЖКХ. Тогда нужно проводить служебное расследование по поводу Юрия Борисовича? Потому как он осуществляет это руководство. А он назначен руководителем этой комиссии, - сказал Сергей Исаков.
Отвечая ему, директор антикоррупционного департамента Андрей Ермолаев сказал, что не видит у Юрия Степанца конфликта интересов, так как он не является родственником Андрея Палько.
- Я хочу немножко уточнить, что конфликт интересов - это конфликт между частным интересом и общественным интересом. Когда депутат заявляет на сессии о конфликте интересов? Когда он голосует как депутат, это его общественный интерес, и частный интерес - допустим, он выделяет земельный участок. Здесь все входит в позицию... Я не вижу тут частного интереса. Если бы Андрей Николаевич был родственником... - сказал Андрей Ермолаев.
Глава комиссии Александр Маликин в свою очередь отметил, в законе говорится не только о родственных связях, но и о служебных отношениях.
А депутат Сергей Исаков попытался объяснить Андрею Ермолаеву, каким образом у Юрия Степанца может возникнуть конфликт интересов в данной ситуации.
- Сейчас проводится служебное расследование, результатом которого могут стать материалы, которые могут теоретически привести к уголовному делу. В рамках уголовного дела мы начинаем с чего? Я мэра не беру, беру, кто тут по очереди, заместитель городского головы, который курирует работу Департамента, - сказал Сергей Исаков.
- Так а в чем тут конфликт интересов?, - спросил Андрей Ермолаев.
Позже в комментарии NewsMir.info Андрей Ермолаев сообщил, что у него нет юридического образования. Он имеет высшее образование по специальности "Инженер - программист".
В дискуссию подключилась депутат Елена Киселева, которая рекомендовала чиновнику ознакомиться с разъяснениями Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции.
- Вам надо почитать разъяснения НАПК в части конфликта интересов, когда обращался Александр Федорович, когда было судебное дело по его отстранению. Там очень интересные формулировки. В принципе, там тоже нет никакого частного интереса. Но... Ни у секретаря совета в части подачи иска и подписания поручения тоже не было конфликта никакого, - сказала Елена Киселева.
- Официальные разъяснения может давать только НАПК. Поэтому, если человек считает, что может быть конфликт интересов - он может обратиться за разъяснениями, - сказал ей Андрей Ермолаев.
В итоге они сошлись на том, что до тех пор, пока не будет соответствующего разъяснения НАПК по каждой конкретной ситуации, должно быть заявление от депутата или чиновника, у которого может возникнуть конфликт интересов. Но такого заявления не поступало.
- Я вам скажу, почему вам такое заявление не поступало. Потому что согласно ваших функциональных обязанностей, вы за 2,5 года не разработали положение о конфликте интересов в исполнительных органах власти. И кто у нас ответственное лицо в исполнительных органах власти - мы по сей дей и не знаем. И каким образом регулируется данная норма - мы тоже не знаем. А по большому счету, это нормативно-правовой акт, который должен был быть разработан первым и принят. Вы считаете, что в исполнительных органах Николаевского городского совета не должно быть такого документа? Положения относительно урегулирования конфликта интересов в исполнительных органах власти?, - сказала Елена Киселева.
- Возможно, должно быть. Но оно основывается на законе, - сказал Андрей Ермолаев.
- Супер. Почему его нет за 2,5 года?, - спросила Елена Киселева.
- Все, что делается в городском совете, основывается на законе, - отметил Сергей Исаков.
В итоге, Елена Киселева попросила Андрея Ермолаева подготовить информацию о том, каким образом регулируется данный вопрос в каждом исполнительном органе Николаевском городском совете.
