Врут и нарушают закон: киевляне подают в суд на Кличка
Полтора года мы с вашей поддержкой пытались договориться с КГГА не строить в Киеве один из важнейших транспортных объектов по устаревшим и неэффективным (во всех аспектах) проектом.
Встречались с мэром, его заместителями, ходили на депутатские комиссии, проводили пресс-конференции и даже митинг 2 раза собирали по 10000 голосов под соответствующими петициями на сайте КГС. К соответствующей группе в Facebook подключилось более 13.000 участников.
Однако ни одна из этих действий не привела к чему-то большему чем обещания мэра таки пригласить независимых экспертов, которую он так и не выполнил (уже система?), Но прекрасно потянул этим наше время. Стандартная стратегия классического украинского чиновника - заговорить, заболтать, потянуть резину в публичной плоскости, пока вопрос "под ковром" решается в «нужном» русле. Мы об этом догадывались, а потому предупреждали, что если от все эти переговоры - игра на публику для затягивания времени, то мы будем защищать наши с вами права в суде.
Так и случилось.
Так почему же необходимо идти до суда? Или все настолько плохо?
Да, все плохо и вот обоснование почему.
Материальная часть
Земельный участок на котором хотят построить часть решения не принадлежит городу. Скажите, какова вероятность того, что сосед, который собрался строить свой дом на вашем участке достроит его до конца и начнет им пользоваться? Привильно - мизерная. Даже в нашем государстве. Здесь та же ситуация: КГГА хочет построить один из съездов / заездов на земельном участке завода "ПКМЗ" (бывший. "Большевик"). Предприятие отнесено законодательством к тем, которые не подлежат отчуждению. Какова вероятность того, что этот съезд построят? Мизерная. А это в свою очередь означает, что новую развязку построят по тому же проекту что и существующая. Просто обновят бетон. По 1500000000. Наших с вами гривен. Киевлянам такое нужно? Сколько стоит земля под 5м цехом и сам цех (внимание!) В КГГА НЕ ЗНАЮТ. Вся эта информация подтверждена официальными ответами на запросы в Фонд госимущества Украины, КГГА. Подтверждением является и то, что в КГГА заявляют: 5й цех мы снесем позже и не называют сроки. Киевлянам нужен очередной недострой еще и на малом транспортном кольце?
Процессуальная часть
2. КГГА и заказчик нарушили Закон Украины "Об архитектурной деятельности" не проведя конкурс проектов. Закон предусматривает проведение архитектурных и градостроительных конкурсов для выявления лучших архитектурно-планировочных, инженерно-технических и экономических проектных предложений по объектам градостроительства и архитектуры и определении исполнителей проектной документации.Те, что в КГГА называют "конкурсом", наспради является решением совещательного и на 100% подконтрольного КГГА органа, не имеет права принимать любые обязательные к исполнению решения и не несет никакой ответственности за них. Сейчас всю ответственность в КГГА "спихують" на заказчика проекта - директора КП "Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений г.. Киева" Калинина, руками (подписями) которого и освятили эту "сделку". То что Калинин - конечный бенефициар "сделки" я очень сомневаюсь.
К сведению: было как минимум еще три серьезных проекта реконструкции Шулявского путепровода, в том числе от китайской корпорации CRBC, что строит по всему миру, которые НЕ предусматривали снос 5го цеха, более того - предусматривали ОСВОБОЖДЕНИЕ дополнительных бесценных земельных участков, но нет, выбрали старый хороший недочотирилисник.
3. В соответствии с постановлением КМУ №560 от 11.5.2011р. Кабинетом Министров Украины может быть предоставлено право КГГА утверждать проекты строительства общей сметной стоимостью более 400 млн. Грн. Ссылка на указанное разрешение в распоряжении отсутствует.
4. Отсутствует рабочий план землеустройства для реконструкции Шулявского путепровода! Подтверждается официальным письмом Департамента земельных ресурсов КГГА от 3.9.18р. Представьте, нет обязательных для строительства документов. А мы удивляемся, что у нас самовольное строительство процветает от частных застройщиков.
5. Все это стало возможным не без внесения недостоверных сведений в официальные документы, мы уже очень долго пытаемся получить, но все как-то не получается - то письма теряются, то направляют не во то предприятие, то оказывается в КГГА не обязаны эти документы хранить и так далее...
Чем манипулирует КГГА:
- Заявляют, что конкурс проектов был проведен.
- Заявляют, что другие проекты реализовать сложнее, или вообще невозможно.
- Заявляют, что другие проекты не соответствуют требованиям, но не уточняют каким именно.
- Завышают стоимость и сроки строительства альтернативных проектов
- Занижают стоимость и сроки строительства недочотирилисника.
- Завышают технико-экономические показатели недочотирилисника.
- Занижают технико-экономические показатели альтернативных проектов.
- Ссылаются на отсутствие времени на проведение конкурса (так строим что-нибудь, Карл!).
и так далее.
О чем мы просим суд?
Мы просим суд отменить распоряжение КГГА, подписанное Кличко В.В. об утверждении недочотирилисника как проекта реконструкции Шулявской развязке.
Или требуем мы строить какой-то конкретный проект?
Нет, мы требуем проведения прозрачного и открытого конкурса на лучший проект Шулявской решения для нашего города.
Почему КГГА заняла именно такую?? позицию?
Логика КГГА нам не понятна. Нарушать закон, идти на конфронтацию с жителями города, вместо того чтобы работать плечем к плечу, "протаскивать" вопрос тихонько "под ковром", врать и все для того, чтобы построить объект с нарушением законодательства и по наихудшему проектом?... Какой смысл, если можно провести открытый конкурс, привлечь дешевые кредиты, и построить руками профессионалов лучшие решения как минимум в Украине? КГГА ссылается на аварийность моста. Но вы же будете еще полгода его разбирать и уже полтора идет дискуссия по проекту реконструкции. Времени было достаточно на все организационные моменты, а развязка строится минимум на 50-70 лет. Она переживет большинство из нас! Это то, что вы хотите оставить следующим поколениям? Конечно, если ваши последующие поколения здесь жить не будут, то понятно.
Ответы на этот вопрос, кроме как дерибан 1500000000 бюджетных киевских средств можно быстрее К выборов Президента Украины я не вижу. Да да. Прикрытие нынешней городской власти идет на самом высоком уровне: ни полиция, ни прокуратура не реагируют на явные нарушения (тот самый тендер по поддельным документам - подтверждение). Не забывайте, в 2014 году Порошенко и Кличко "договорились" о суммирования собственных "рейтингов" для разграничения зон влияния, одному - Украина, другому - Киев. Думаете сейчас договоренности о "сотрудничестве" уже не действуют?
В заключение
Все описанные нарушения касаются только утверждение проекта реконструкции. О скандале по поводу проведенного тендера по поддельным документам мы все давно уже знаем и чести ни городской власти, ни будущей реконструкции они не добавляют.
Иск не только против проекта реконструкции, а и против устаревшей, закрытой, совковой системы принятия решений властью.
На моей памяти это первый иск общины в орган местной власти об отмене утвержденного проекта реконструкции общественного инфраструктурного объекта. Но, справедливости ради надо отметить, это, пожалуй, худший проект реконструкции транспортного объекта такого уровня за все время независимости Украины (конечно, это мое личное мнение).
Судебное заседание по делу назначено на 17 октября на 10:45 в Окружном административном суде. Киева. Всех приглашаем)
Александр Мазуркевич
