В Одессе реализуют гендерную и семейную политику: основные задачи и направления
В Одессе проводится координированная работа по поддержке семьи, созданию равных возможностей для женщин и мужчин, предотвращению насилия и противодействию торговле людьми
С целью реализации государственной семейной и гендерной политики, направленной на утверждение в обществе социальной справедливости и гендерного равенства, в департаменте труда и социальной политики Одесского городского совета создано управление семейной и гендерной политики.
Об основных задачах и направлениях работы управления на аппаратном совещании 5 ноября 2018 года проинформировала директор департамента труда и социальной политики Елена Китайская.
Как отметил руководитель структурного подразделения, основными направлениями деятельности управления являются: координация работы по реализации семейной и гендерной политики; поддержка семьи; создание равных возможностей для женщин и мужчин; предотвращение домашнего насилия и насилия по признаку пола; противодействие торговле людьми; мониторинг предоставления социальных услуг семьям; выполнение программ и осуществление мероприятий в этой сфере.
Численность населения Одессы на начало 2018 года составляет 1011,5 тыс. человек, из них: 474,6 тыс. мужчин (46,9%) и 536,9 тыс. женщин (53,1%).
По возрастным группам постоянное население распределено следующим образом:
• дети (0-14 лет) - 139,9 тыс. человек, или 14,1%;
• лица раннего трудоспособного возраста (15-24 года) - 99,0 тыс., или 10%;
• лица основного трудоспособного возраста (25-54 года) - 455,5 тыс., или 45,8%;
• лица зрелого трудоспособного возраста (55-64 года) - 126,5 тыс., или 12,7%;
• пожилые люди (65 лет и старше) - 173 тыс., или 17,4%.
Общее количество работающих по половому признаку в 2017 году распределялось почти поровну. Однако по сферам приложения труда существуют существенные различия.
Так, женский труд был наиболее распространен в сфере здравоохранения и предоставления социальной помощи, почтовой и курьерской деятельности, где удельный вес женщин в общем количестве работников составлял соответственно 89,7% и 79,9%, в образовании - 77%, государственном управлении и социальном страховании - 60,5%.
Традиционно мужскими сферами приложения труда в городе были: строительство, производство компьютеров, электронной и оптической продукции, производство транспортных средств, поставки электроэнергии, газа и кондиционированного воздуха, транспорт, складское хозяйство, почтовая и курьерская деятельность (от 81,5% до 66,8% в общем количестве работников).
В большинстве видов экономической деятельности это вызвано условиями труда, в частности запретом использования труда женщин на особо тяжелых и вредных работах.
С целью координации усилий по созданию социальных и экономических условий для надлежащего функционирования и развития семьи как основы общества, повышения статуса женщин в обществе, утверждения равных прав и возможностей женщин и мужчин, предупреждения домашнего насилия и противодействия торговле людьми в Одессе создан городской координационный совет по вопросам семьи, гендерного равенства, демографического развития, предотвращения насилия в семье и противодействия торговле людьми.
Также в Одессе создана городская комиссия по рассмотрению кандидатов на присвоение почетного звания "Мать-героиня".
Управлением семейной и гендерной политики проводится работа по предотвращению и противодействию домашнему насилию. За 9 месяцев 2018 года в Одессе пострадали от домашнего насилия 3018 человек, из них: 2775 человек - женщины, 270 - мужчины, 23 - дети.
25 марта 2016 года на базе Одесского городского центра социальных служб для семьи, детей и молодежи было создано специализированное формирование - Центр коррекции агрессивного поведения (ЦКАП) для лиц, совершающих насилие и не в состоянии преодолеть его последствия самостоятельно.
В течение 9-ти месяцев 2018 года в Центр для прохождения коррекции агрессивного поведения районными отделами полиции в Одессе Главного управления Национальной полиции в Одесской области были направлены 49 лиц: 37 мужчин и 12 женщин. 7 человек были повторно направлены для прохождения коррекционной программы. Только 26 человек прошли полный курс коррекции агрессивного поведения. Всего предоставлены 519 услуг различного направления.
На базе Одесского городского центра социальных служб для семьи, детей и молодежи созданы 2 мобильные бригады. За время работы мобильные бригады провели работу с 508 клиентами, пострадавшими от насилия, совершили 365 выездов, оказали 2758 услуг и провели 23 групповых мероприятия.
В рамках реализации в Одессе проекта "Комплексный подход к решению проблемы насилия в отношении женщин и девушек в Украине" и в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании, который был подписан в апреле 2018 года между Одесским городским советом и Представительством Фонда народонаселения ООН в Украине, в городе будет создан Центр помощи женщинам (женщинам с детьми), пострадавшим от насилия.
Деятельность Центра будет направлена на обеспечение кризисного безопасного пребывания и оказания комплексной социально-психологической помощи женщинам, пострадавшим от домашнего насилия и насилия по признаку пола.
30 июля 2018 года при содействии управления по вопросам семейной и гендерной политики в Одессе была проведена акция "Лабиринт возможностей", посвященная Всемирному дню борьбы с торговлей людьми. По итогам проведенного анкетирования установлено, что наиболее уязвимыми к различным видам мошенничества являются пожилые люди.
18 октября 2018 года к Европейскому дню борьбы с торговлей людьми был проведен "Марш за свободу" с целью привлечения внимания общества к проблеме торговли людьми, находящимися в рабстве.
18 октября 2018 года также была проведена женская конференция "Внедрение гендерной политики в Одессе: реалии, проблемы, перспективы".
В конференции приняли участие более 150 человек: представители международных общественных организаций и благотворительных фондов, депутаты, руководители структурных подразделений Одесского городского совета, представители Главного управления Национальной полиции в Одесской области, общественных организаций Одесской, Винницкой и Херсонской областей.
Во время мероприятия состоялось обсуждение действующего законодательства Украины по вопросам реализации гендерной политики и противодействия домашнему насилию, национальной системы предотвращения и противодействия домашнему насилию и насилию по признаку пола, механизмов взаимодействия структур органов исполнительной власти. Также участники конференции наметили стратегию сотрудничества, партнерства с гражданским обществом и перспективы дальнейшей деятельности.
Во время конференции были награждены победители городского конкурса рисунков среди учащихся общеобразовательных школ Одессы "Как я понимаю гендерное равенство".
По результатам работы Одесской женской конференции ее участники приняли рекомендации с учетом предложений, полученных от опытных спикеров и модераторов.
31 октября 2018 года на сессии Одесского городского совета депутаты приняли решение о присоединении к Европейской хартии равных прав женщин и мужчин в жизни местных общин.
Также в Одессе планируется принятие Городской программы по реализации семейной и гендерной политики, противодействию домашнему насилию и торговле людьми на 2019-2021 годы.
