Выговор директору "Херсонского психоневрологического дома-интерната" суд оставил в силе
Херсонский областной совет добился того, чтобы остановка действия выговора директору "Херсонского психоневрологического дома-интерната" Борису Шутикову была отменена. Соответствующее постановление 21 ноября принял Херсонский апелляционный суд.
Шутиков получил выговор от главы Херсонского областного совета Владислава Мангера в августе нынешнего года. Причиной для такого дисциплинарного взыскания послужили многочисленные нарушения в его работе. В возглавляемом Шутиковым учреждении, которое подведомственно областному совету, специальная контрольная комиссия нашла незаконные договора аренды, разнообразные нарушения по питанию и содержанию пациентов, злоупотребление служебным положением и прочее. Но директор "Херсонского психоневрологического дома-интерната" вместо устранения недочетов пошел в суд.
6 сентября он обратился в Белозерский районный суд с иском о признании незаконным и отмене распоряжении об объявлении выговора. Параллельно он подал заявление об обеспечении иска - "приостановлении" действия оспариваемого документа до рассмотрения дела по сути. Шутиков аргументировал это тем, что если этого не сделать, ответчик может совершать в отношении него различные "незаконные действия" - вплоть до увольнения. Суд удовлетворил это заявление.
С одной стороны, это обычная практика. Обеспечение иска принимается в тех случаях, когда речь идет о каких-то серьезных проблемах, в которых нужно тщательно разобраться и которые имеют серьезные последствия. Так было в случае с судебными разбирательствами по повышению тарифа на проезд в Херсон: суд обеспечил иск путем приостановления соответствующего незаконного решения исполкома. Рассмотрение дела могло затянуться, а снять резонанс нужно было сиюминутно. Но ситуация с Шутиковым кардинально отличается от приведенного нами примера. Белозерский райсуд принял гипотетические доводы руководителя психоневрологического дома-интерната о возможном нарушении его трудовых прав, но апелляция закономерно их отвергла. Ведь Шутиков не смог это доказать, и в качестве аргументов привел лишь плоды своего воображения. Кроме того, суд первой инстанции, приостановив действие распоряжения об объявлении выговора, фактически решил спор без рассмотрения дела по сути: требования Шутикова об обеспечении иска были несоизмеримы с общими требованиями, которые он изложил в своем иске.
Судебные разбирательства наверняка будут иметь продолжение. Трудно поспорить, что в цивилизованной стране подобные споры действительно должны решаться цивилизованно - посредством обращения к представителям Фемиды. Но дело в том, что Борис Шутиков не сделал ничего, чтоб у областного совета больше не было претензий к нему. Глава облсовета Владислав Мангер уже снимал выговоры с руководителей коммунальных учреждений, которые стали на путь исправления: ведь в первую очередь нужно не наказывать, а решать проблемы. Такие заведения как "Херсонский психоневрологический дом-интернат" охватывают своей деятельностью социально незащищенные слои населения - людей пожилого возраста, людей с инвалидностью и т. д. Они не могут себя защитить сами, поэтому облсовет и пытается повлиять на руководителей. А у последних, как видим, тактика защиты отработана на ура: менять ничего не хотим, но с работодателем судиться будем.
