Как пенсионер из Киева позволил безнаказанно дымить всем заводам в Украине
Обычно молчаливый министр экологии Остап Семерак разразился в фб гневным постом. Теперь по решению суда Государственная экологическая инспекция не может начислять возмещение убытков предприятиям - загрязнителям воздуха. И теперь ТЭСы могут спокойно дымить, не боясь, что государство их накажет. Что написано в решении суда и кто подал иск - разбирался Информатор Деньги.
«Есть новости, которые выбивают из равновесия, заставляют злиться и даже чувствовать тщетность усилий. Например, такая новость. Суд забрал у Госэкоинспекции право начислять убытки предприятиям-загрязнителям атмосферного воздуха. Это означает, что теперь химические комбинаты, ТЭСы и ТЭЦы, которые осуществляют крупнейшие выбросы, оказались в господствующем положении. Мало того, теперь они не заинтересованы в уменьшении выбросов (читай - модернизации предприятий). Им теперь не страшны даже плановые проверки ГЭИ, ведь механизмов наказания больше нет. Считаю такое решение суда «триумфом справедливости!» - написал министр экологии на своей страничке в фб.
Оказывается, в административный суд Киева обратился работник Трипольской ТЭС Владимир Бородин. В суде он требовал отменить приказ Минэколигии от 10.12.2008 № 639 «Об утверждении Методики расчета размеров возмещения убытков, причиненных государству в результате сверхнормативных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».
Владимир Бородин рассказал о себе в суде, что с 1980 года и по сей день он работает в разных должностях на Трипольской ТЭС и его общий трудовой стаж составляет более 48 лет.
Трипольская ТЭС - один из загрязнителей воздуха в Киевской области, а Владимир Бородин - инвалид второй группы, у него гипертония, он перенес инсульт и теперь у него энцефалопатия с вестибулярными нарушениями. Истец считает, что его инвалидность возникла в результате загрязнения воздуха. Таким образом, Приказ №639 плохо его защитил. Владимир Бородин считает, что порядок и размеры начисления вреда должны регулироваться законом, а не каким-то там подзаконным актом - приказом министерства.
Но здоровье - это одна сторона вопроса. Поскольку истец - ликвидатор аварии на ЧАЭС, он получает деньги из госбюджета, одним из источников которого как раз и являются штрафы за нанесенный вред экологии. И этот приказ плохо способствует наполнению бюджета.
В общем, приказ нарушает его право на здоровье и чистую окружающую среду.
Что решил суд
Судья Киевского окружного административного суда Мазур ссылается на Конвенцию по защите прав и свобод людей, Европейский суд по правам человека, Конвенцию о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, а также на Конституцию Украины. В украинском законодательстве об охране окружающей среды он усмотрел правовую коллизию - ст. 34 закона Украины «Об охране атмосферного воздуха» утверждает, что порядок и размеры возмещения убытков должны регулироваться законом Украины, который до сих пор не принят.
Суд отмечает, что определение термина «закон» не закреплено ни в Конституции Украины, ни в других законах Украины.
Таким образом судья Мазур принял решение иск удовлетворить в полном объеме. Признать противоправным и недействительным полностью Приказ Министерства охраны окружающей природной среды Украины от 10 декабря 2008 года № 639 «Об утверждении Методики расчета размеров возмещения убытков, причиненных государству в результате сверхнормативных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».
Для справки. Трипольская теплоэлектростанция, входит в состав государственного ПАО «Центрэнерго»
В состав «Центрэнерго» входят 3 ТЭС: Углегорская (Донецкая область), Змиевская (Харьковская область) и Трипольская (Киевская область), 78,29% акций компаний принадлежит государству в лице Фонда государственного имущества. Несмотря на то, что ПАО «Центрэнерго» с 2004 года находится в состоянии банкротства, сегодня, 13 декабря должен был пройти конкурс по приватизации контрольного пакета акций, которые принадлежат государству. Но буквально позавчера его отменили. Претендентами на покупку госпакета акций были ООО «Укрдонинвест» бизнесмена Виталия Кропачева и белорусское предприятие «Нефтебитумный завод». Их документы не устроили Фонд госимущества.
Совпадение или нет, но два дня назад, Шестой апелляционный административный суд подтвердил законность иска продвинутого пенсионера с Трипольской ТЭС и решение суда первой инстанции.
Все ТОП-100 загрязнителей воздуха, список которых регулярно публикует Минэкологии, весело потирают руки.
Марина Деобальд.
