Месяц военного положения в Украине: Что произошло и чего не случилось за период подготовки к полномасштабному вторжению
В Украине сегодня закончился срок действия правового режима военного положения, введения которого еще месяц назад все так боялись.
Не откладывая в долгий ящик, в этот же день Верховная Рада утвердила закон, приводящий в действие соответствующий указ главы государства.
Согласно нормативным актам, военное положение было установлено в десяти областях страны (Винницкой, Луганской, Николаевской, Сумской, Одесской, Харьковской, Черниговской, Херсонской, Донецкой и Запорожской), а также внутренних водах Азово-Керченской акватории.
Попробуем подытожить главное: что же произошло в Украине за этот первый в ее истории период военного положения и чего из того, что ожидалось, все же не случилось.
Полная боевая готовность
Режим военного положения в общем дает право военному командованию брать на себя полномочия власти. Однако сразу же после введения особого режима глава государства Петр Порошенко отметил, что из всех опций, которые предоставляет закон "О правовом режиме военного положения", в его указ вошли только те, которые касаются главным образом оборонительных мероприятий.
Так, с первых минут действия особого правового режима в полную боевую готовность были приведены Вооруженные силы Украины, Госпогранслужба, Нацгвардия и Служба безопасности.
Они сосредоточили свои силы в основном на проверке возможности достойной обороны государственных границ и предупреждения провокаций в пограничных регионах.
В рамках такой проверки состоялись передислокация военных подразделений, учения резервистов, еще более жесткий пропускной контроль и прочее.
К примеру:
1. Военное командование перебросило авиацией 95-ю отдельную десантно-штурмовую бригаду из Житомирской области на побережье Азовского и Черного морей, а непосредственно к границе с Российской Федерацией были направлены отдельные подразделения войск противовоздушной обороны.
2. На протяжении периода действия военного положения более 3 тыс. резервистов первой очереди прошли обучение, которое длилось от 15 до 20 дней. Их вызвали независимо от того, где они проживают, и накануне праздников отпустили домой.
3. Пограничники и таможня в первые дни действия военного положения организовали усиленный контроль на границе, а с 30 ноября объявили об ограничении на въезд для россиян-мужчин в возрасте от 16 до 60 лет, которые не смогут доказать, что едут в Украину исключительно в мирных целях.
Всего за время военного положения такой отказ на въезд в страну получили более 1,6 тыс. граждан РФ, из них за последние сутки 89 россиян.
4. Для предупреждения провокаций полиция и Нацгвардия перешли на усиленное патрулирование населенных пунктов в зоне действия военного положения, было увеличено количество блокпостов, соответственно там снизился уровень преступности.
Среди прочего отдельно стоит отметить, что свою боевую подготовку на случай войны прошла также вертикаль власти - от Кабмина до местных администраций десяти областей с военным положением. В частности, они проверяли готовность бомбоубежищ и других объектов гражданской обороны, отрабатывали планы эвакуации, создавались резервы медикаментов.
Как отметил в интервью BBC Украина секретарь СНБО Александр Турчинов, при этом открылось много проблемных вопросов, которые до введения военного положения не чувствовались.
Ограничение прав граждан
Также стоит вспомнить, что указ о введении военного положение предусматривал в случае необходимости ограничения прав и свобод граждан, предусмотренные 11 статьями Конституции Украины.
Президент еще до его вступления в силу обещал, что к таким мерам будут прибегать, только если ситуация обострится. То есть, говоря прямо - если произойдет полномасштабное вторжение в страну вооруженных сил Российской Федерации.
Последнее, как видим не произошло, и это главное из того, что не произошло, но с правами и свободами граждан на деле оказалось несколько иначе.
В частности, в регионах с военным положением не проводились местные выборы, под запретом оказались массовые забастовки и проведение акций протеста.
Помимо этого, в Донецкой, Херсонской, Запорожской, Сумской, Луганской и Винницкой областях запретили охотится. Людей призывали меньше ходить в военной униформе и сообщать о подозрительных лицах.
Но более серьезных ограничений, например, введение комендантского часа, ограничение свободы СМИ и связи, экспроприация имущества на нужды армии или запрет выезда из страны, как и обещалось, не было.
Также не произошло полной или частичной мобилизации, которой так боялись граждане. Некоторые СМИ сообщали о том, что люди получают персонализированные СМС с требованием явиться в военкоматы, но в Минобороны такие рассылки назвали фейком информационной войны.
Стоит отметить, не вводились и какие-либо финансовые ограничения, хотя сразу после введения военного положения на рынке валюты возник ажиотаж, который привел к падению курса гривны. Сейчас она стабилизировалась, а благодаря получению транша от МВФ в рамках программы stand-by и части кредита от Всемирного банка, ее курс вообще вырос.
Кроме того, введение военного положения не повлияло на создание в Украине единой Православной поместной церкви. Вселенский патриарх Варфоломей подтвердил, что готов передать митрополиту Киевскому и всея Украины Епифанию Томос о предоставлении автокефалии УПЦ после совместного богослужения в Стамбуле 6 января.
Будет ли продолжение
Глава государства неоднократно заявлял, что правовой режим военного положения будет продлен, если произойдет широкомасштабное вторжение Вооруженных сил РФ на территорию Украины.
Соответственно сегодня в 14:00 Петр Порошенко объявил во время начала заседания СНБО Украины, что срок действия правового режима военного положения в стране истек и продолжен он не будет. "Это мое принципиальное решение, оно основывается на анализе всех составляющих текущей ситуации безопасности в государстве", - подчеркнул он.
Президент с грустью отметил, что ситуация вокруг Украины не сильно изменилась. "ОБСЕ подтвердила данные нашей разведки - в районе Луганска обнаружены подтянутые системы "Град", увеличено количество артиллерии, не отведены танки. Не уменьшилось и военное присутствие РФ в Азовском море", - сказал он, добавляя, что в российском плену все также находятся и украинские моряки, которые были захвачены возле Керченского пролива 25 ноября.
Но, по словам Порошенко, за время военного положения оборонительные возможности ВСУ и других подразделений сектора обороны получили абсолютно другое измерение. "Проведена огромная работа по передислокации, сокращении сроков боевого слаживания, доукомплектации за счет резервов первой очереди, поставок вооружения", - пересчитал он.
И так, по словам президента, было принято решение о непродолжении военного положения в Украине.
