Минюст хочет отменить Хозяйственный кодекс
Министерство юстиции совместно с представителями гражданского общества и научных кругов выступают с инициативой отмены Хозяйственного кодекса Украины, как рудимента советской системы, и дальнейшего реформирования частного права в Украине. Об этом сегодня, 30 ноября, на пресс-конференции в Министерстве юстиции сообщил заместитель Министра юстиции Сергей Петухов, информируют в пресс-службе ведомства.
«С принятием в 2003 году Гражданского и Хозяйственного кодексов мы получили споры и несогласованности в законодательстве, связанные с тем, что эти кодексы имеют совершенно разную идеологию, закладывают разное видение развития государства и не согласуются между собой», - отметил заместитель Министра юстиции.
По его словам, Хозяйственный кодекс базируется на устаревших советских нормах и концепциях регулирования хозяйственных отношений в государстве. Зато Гражданский кодекс базируется на европейской традиции и обеспечивает свободу предпринимательской и частной коммерческой деятельности.
«Ни в одной другой стране нет документа, который бы отвечал по содержанию нашему Хозяйственному кодексу. Почему именно Украина решила оставить советское наследие в виде отдельного кодекса. Мы прожили в таком состоянии 10 лет. Сейчас пришло время решить, где мы должны быть, - или мы вспоминаем о Советском Союзе, хозяйственном ведении и влияние государства на планирование экономики, или мы движемся в сторону европейской практики регулирования частных отношений», - заявил Сергей Петухов.
Он напомнил, что этот вопрос поднимался в 2005 и 2008 годах, но реализовать запланированное тогда не удалось.
«Сейчас, когда нам необходимо провести дерегуляцию, привлечь иностранные инвестиции и создать условия ведения бизнеса, которые будут понятны для всего мира, мы должны завершить этот процесс», - резюмировал он.
По словам представителя объединения Easy business Алины Свидерской, инициатива ликвидации Хозяйственного кодекса идет от компаний, которые работают на рынке, и от международных инвесторов, которые заинтересованы инвестировать в Украину.
«Бизнес встает перед проблемой дублирующих норм в разных законах. Даже если дело доходит до суда, то и суды играют на имеющейся разнице между дублирующими нормами. Это создает ситуацию отсутствия правовой определенности», - отметила она.
При этом она отметила: отмена Хозяйственного кодекса не приведет к ликвидации всех его норм. Те позиции, которые эффективно работают, будут перенесены в другие законодательные акты.
Как отметил представитель созданного при Минэкономразвития Офиса дерегуляции Александр Бевз, положения части кодекса, регулирующей отдельные отрасли бизнеса, в частности строительство, внешнеэкономическую деятельность, не отвечают потребностям регулирования и вообще является не регулирующими, а бланкетными.
«Поэтому наш офис будет активно помогать Министерству юстиции. Надеюсь, что Министерство экономики, как отраслевой центральный орган исполнительной власти в сфере экономической политики, также присоединится активно к этой работе с точки зрения улучшения регуляторного поля», - заявил он.
В свою очередь доктор юридических наук Наталья Кузнецова отметила: принятие Хозяйственного кодекса было большой ошибкой, которая бросила Украину в неистовый правовой эксперимент.
«Вряд ли предприниматели или судьи могут назвать хотя бы 5 преимуществ существования этого кодекса, которые не перекрывал бы Гражданский кодекс», - отметила ученый.
По ее убеждению, страхи, которые нагоняют на общество, говоря, что отмена Хозяйственного кодекса приведет к правовому вакууму, слишком преувеличены.
