Украина находится в критической точке по вопросу коррупции в оборонной сфере, - эксперты
Украина столкнулась с высоким риском коррупции в военных учреждениях, свидетельствуют данные исследования международной антикоррупционной организации Transparency International.
Антикоррупционный индекс обороны классифицирует страны по шкале от А (очень низкий риск коррупции) до F (критический риск). Украина попала в группу D с очень высоким риском коррупции.
"Украина сейчас находится в критической точке. Если Министерство обороны выполнит свои антикоррупционные обязательства, военнослужащие смогут лучше и активнее защищать украинский народ. Затягивание реформы является критическим для стабильности, экономического развития и международного доверия доноров. Конфликт, с которым сегодня столкнулась Украина, предоставляет борьбе с коррупцией еще большее значение. Если из-за коррупции украинские солдаты не получают денег, или должны покупать оснащение за свои средства, это разрушает военную эффективность и демотивирует народ. Одних реформ Министерства обороны мало – для того чтобы сделать антикоррупционную борьбу эффективной, нужен сильный внешний контроль", - отметила Катрин Диксон, директор Transparency International по вопросам обороны и безопасности.
По данным Стокгольмского института исследования проблем мира, расходы в секторе обороны прыгнули на 20% в 2014 году, а в 2015 году ожидается их удвоение. Хотя закон "О доступе к информации" позволяет обнародование общей информации о расходах в оборонной сфере, военный бюджет не публикуется на правительственных сайтах. Процент военных расходов, который идет на секретные дела и программы, является неизвестным, а парламенту предоставляется доступ к секретной информации о расходах только постфактум.
Исследование определило сферу закупок как наиболее рискованную в украинском секторе обороны. Последние поправки в законодательство о государственных закупках упростили процесс закупок для Минобороны из-за нынешней нестабильности, позволив применять переговорную процедуру в течение АТО, но Transparency International предупреждает, что это повышает риск коррупции. TI рекомендует регулярно осуществлять контроль за любыми льготами, чтобы предотвратить злоупотребления ними, ведь они могут свести на нет позитивные инициативы вроде электронных закупок.
TI также призывает провести независимый мониторинг Министерства обороны, с целью тщательной проверки внебюджетных расходов.
Вместе с тем, как отмечает председатель правления Transparency International Украина Андрей Марусов, ряд проводимых Минобороны реформ имеет значительный антикоррупционный потенциал, однако их реализация на практике потребует времени и упорных усилий со стороны министерства, общественных организаций, волонтеров и международных партнеров.
Антикоррупционный индекс обороны оценивает существование и эффективность институционального и неформального контроля управления риском коррупции в учреждениях обороны и безопасности. Команда экспертов TI на основе большого количества источников и опросов по 77 показателям обеспечивает правительство детальной оценкой добросовестности оборонных учреждений. Исследования вышли на Ближнем Востоке, в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также в странах большой двадцатки.
