Сейчас много говорят о срыве или затягивании инаугурации вновь избранного президента Украины Верховной Радой и ЦИК и возможных последствиях для всех ветвей власти при реализации такого сценария, а также законодательном ограничении полномочий нового президента.
Давайте проанализируем эту ситуацию
1.Затягивание инаугурации.
Вполне возможный и реализуемый сценарий, над которым сейчас работает достаточно серьезные силы, проигравшие выборы.
Цель затягивания вполне понятна и не требует анализа-лишить возможности президента Украины роспуска парламента до 27 мая 2019 года
Дата спорная и это подтвердил председатель киевского окружного административного суда, назвав другую дату легитимного роспуска парламента, 14 июня 2019 года
2. Срыв инаугурации президента через отсутствие председателя Конституционного суда Украины или депутатов ВР.
Отсутствие председателя КСУ вполне возможно, физически, но последствия такого шага попадают под 109 статью УК Украины, о которой я скажу ниже
Отсутствие депутатов в зале не является императивной нормой и как говорят в народе - баба з возу- кобилi легче! Президент дает присягу в Раде народу Украины, а не депутатскому корпусу.
3. Ограничение полномочий главы державы.
Я достаточно подробно на этом останавливался: Сейчас очень много разговоров и дискуссий идет вокруг законопроекта, разработанного депутатами Самопомощи и связанного с ограничением полномочий президента. Предлагаю всем умерить эмоции и готовиться к инаугурации нового президента и смены власти.
Желание львовской ячейки урезать полномочия президента вполне понятны и очевидны - никто не хочет отвечать перед законом за последствия своего пятилетнего правления. Но в борьбе за спасение своей шкуры наши депутаты, не обладающие элементарными знаниями действующего законодательства, не учли простые вещи- полномочия и деятельность президента Украины регулируется Конституцией Украины, а не специальными законами. Для того, что бы урезать полномочия президента необходимо как минимум, две пленарные сессии и поддержка трех ста депутатов. Ни того, ни другого у действующей коалиции, да и в целом парламента нет. Принятие такого закона является не только антиконституционным, но и направленным на изменение конституционного строя и захват власти со всеми вытекающими последствиями для инициаторов и действующих лиц.
Так что нашим депутатам мы можем пожелать только одного - думай ТЕ, если конечно есть, чем.
Единственное, на что хочу обратить внимание судей Конституционного суда Украины и горячие головы в Раде, так это на 109 статью УК Украины, подробно описывающая последствия и ответственность за такие действия.
Статья 109. Действия, направленные на насильственное изменение либо свержение конституционного строя или на захват государственной власти
1. Действия, совершенные в целях насильственного изменения либо свержения конституционного строя или захвата государственной власти, а также заговор о совершении таких действий, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой.
2. Публичные призывы к насильственному изменению либо свержению конституционного строя или к захвату государственной власти, а также распространение материалов с призывами к совершению таких действий, -
наказываются ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок с конфискацией имущества или без таковой.
3. Действия, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные лицом, которое является представителем власти, или повторно, или организованной группой, или с использованием средств массовой информации,
наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок с конфискацией имущества или без.
Я думаю это остудит горячие головы.
Так что мы можем говорить о том, что все, на что способна действующая власть, так это затянуть принятие присяги вновь избранным президентом.
А вот что действительно должен опасаться Владимир Зеленский, так это тихой, ползучей контрреволюции во всех ветвях власти, так как десятки тысяч чиновников, наделенных функциями на управление государством заменить одномоментно невозможно. Чьи это ставленники и чем они занимались последние несколько лет мы с вами знаем.
Саботаж деятельности нового президента будет обеспечен, можете не сомневаться. Да вообщем он уже начался - от информационной войны до роста цен на продукты питания и приготовлении коллапса на топливном рынке в период уборочной.
Что делать в этой ситуации?!
Первое.
Определить точки управления, на которые сможет опереться президент.
СНБО.
Министерство обороны,
в первую очередь высшее военное руководство.
КСУ
НБУ
Национальные комиссии.
Это тот плацдарм, с которого необходимо начать строительство абсолютно новой системы государственного управления, которая требует не реставрации, а сноса и построения новой и главное - назначение этих руководителей не требует согласования с парламентом или КМУ.
2. Поддержка КМУ была бы идеальным вариантом для укрепления власти президента
Во первых это дало возможность выстроить президентскую вертикаль власти - силовой блок, областные администрации, министерства, где министры, назначаются по квоте президента.
При противодействии КМУ или саботирование представлений на должность генерального прокурора, главы МИД, МО, председателей обладминистраций, вводится управление органами исполнительней власти через решение Совета Национальной Безопасности и Обороны, который наделен этими функциями - управления и контроля при возникновении чрезвычайных ситуаций в соотвествии с Законом Украины О Совете Национальной Безопасности и Обороны.
Противодействие законной деятельности президента является чрезвычайной ситуацией да и статус исполняющих обязанности, без согласования КМУ, особо не помешают новым руководителям исполнять свои обязанности.
Но убежден, что никто из наших чиновников не пойдет против решения Совета Нацбезопасности и обороны который вводится в действие Указом Президента.
Что это дает? Это дает возможность самого главного - уйти от зависимости ФПГ, политических партий, депутатского корпуса и не стать на растяжку.
Как только вновь избранный президент начнет договариваться с этими структурами и людьми, разделяя зоны влияния, полномочия, сектора экономики, бюджет, кадровые вопросы в обмен на их поддержку, то это будет начало конца нового президента.
Уважают сильных.
И принимают условия и правила управления, предложенные президентом с поддержкой двух третей населения или освобождают политическое и экономическое пространство Украины.
Других вариантов у оппонентов Владимира Зеленского нет.
И что бы два раза не вставать
План действий, способный Владимиру Александровичу обеспечить осенью большинство в Раде.
Валерий Безлепкин, facebook.com |
