Дополнительная проверка на границе с Евросоюзом: Что представляет собой ETIAS и для чего он нужен
Европейский Союз с 2021 года запускает дополнительную меру безопасности - автоматическую систему ETIAS, которая будет авторизовать въезд в Шенгенскую зону. ETIAS - не виза, но использовать ее придется всем гражданам стран, которые получили соглашения о безвизовом въезде в Шенген.
Разбираемся, как это будет работать, для чего и как регистрироваться в ETIAS.
ETIAS: что это?
Европейская система информации и авторизации путешественников (European Travel Information and Authorisation System) - это и есть ETIAS. Благодаря ей граждане безвизовых стран будут получать разрешение на въезд в Шенгенскую зону. ETIAS будет отсеивать неблагонадежных путешественников и фиксировать перемещения всех остальных.
Система преследует следующую цель: обеспечение внутренней безопасности для граждан Шенгена и путешественников из третьих стран. В Евросоюзе хотят быть убеждены, что путешественники не представляют угроз, в том числе и террористических. Систему обсуждали давно, но значительно ускорили ее разработку террористические атаки в Бельгии и Франции.
"Мы должны знать, кто пересекает наши границы. Так мы будем знать, кто едет в Европу еще до того, как они сюда приедут", - сказал об ETIAS президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в 2016 году.
Подобные системы есть и в других странах. В США, например, ввели в действие схожую систему после терактов 11 сентября. Также есть аналогичные проверки в Великобритании, Канаде, Китае и других странах.
ETIAS vs виза
Важно понимать, что ETIAS - не виза, и безвизовый въезд в Евросоюз она не отменяет. Авторизацию можно произвести дома (походов в консульства и визовые центры от путешественников не требуют, равно как и особых пометок в паспорте). Да и информации о себе для системы ETIAS нужно будет предоставить гораздо меньше, чем при оформлении визы.
Более того, авторизация займет около 15 минут, тогда как визу необходимо ждать от 15 дней и до двух месяцев. Срок действия авторизации больше, чем у виз (три года), а количество въездов не ограничивается.
Кому нужна регистрация в ETIAS
Системой обяжут пользоваться граждан государств, которые имеют с Шенгеном безвизовый режим, среди них США, Канада, Австралия, Япония, Украина, Грузия, Новая Зеландия. Полный список стран находится на официальном сайте ETIAS.
Пройти авторизацию необходимо будет всем, независимо от цели визита или возраста. В остальном для путешественников ничего не изменится, правила обычного безвизового режима, в том числе порядок и сроки пребывания, продолжают действовать.
Владельцы шенгенской визы от авторизации через ETIAS освобождены.
Как будет работать система ETIAS
Заявление. Подавать заявку на авторизацию необходимо не позднее, чем за 96 часов до поездки. Процедура будет проходить онлайн с помощью официального сайта или мобильного приложения. На заполнение анкеты уйдет около 10 минут, необходим будет только паспорт.
Для тех, кто в силу возраста, уровня грамотности, навыков владения компьютером или другой причины не может этого сделать самостоятельно, это может сделать за него кто-то другой.
Оплата. Авторизация в ETIAS будет стоить 7 евро. Для детей до 18 лет и людей старше 70 лет - бесплатно. Оплатить можно будет тоже онлайн (например, с карты). Система ETIAS будет учитывать, в каких странах какие способы оплаты и платежные системы доступны.
Проверка. Сразу после совершения оплаты запустится процесс проверки. ETIAS сверяется с информационной системой Шенгена, визовой информационной системой, сведениями Европейского полицейского управления, Европейским реестром отпечатков пальцев беженцев и нелегальных мигрантов. В этот список планируют добавить еще несколько баз, например базу Интерпола о потерянных и украденных документах.
Разрешение. Если все документы в порядке, система выдаст разрешение через несколько минут. Предполагается, что быстрое разрешение получат более 95% заявителей.
В остальных случаях заявления попадут на ручную проверку к сотрудникам Европейского агентства по безопасности внешних границ. В этом случае процедура займет до 96 часов. В некоторых случаях у путешественника могут запросить дополнительную информацию, при этом процедура не будет занимать более четырех недель.
Из 5% тех, кто не прошел автоматическую проверку, по ожиданиям Еврокомиссии, почти все получат разрешения от Европейского агентства по безопасности внешних границ. Исключительные случаи (по предварительным оценкам, 1-2% от всех заявлений) отправятся в национальные подразделения ETIAS, где и будут решать их судьбу. Мотивированный отказ или разрешение в таком случае пришлют на электронную почту.
Важно. Авторизация через ETIAS не гарантирует въезд в Шенгенскую зону. Окончательное решение принимает пограничная служба. Однако если разрешения ETIAS не будет, путешественнику во въезде откажут.