Подковерные договоренности в ПАСЕ: почему Ассамблея позволила снять санкции с России
Страсбург, 24 июня. Заседание Парламентской Ассамблеи Совета Европы затягивается до позднего вечера. Такое в стенах Совета Европы происходит впервые. Депутаты, как в школе отпрашиваются чтобы выйти из зала.
Впрочем, ни поздние дебаты, ни необходимости доплачивать персоналу за ночную смену - ничего не значат, когда на кону стоит вопрос санкций в отношении России. Большая часть настаивает на их отмене.
После начала российской агрессии в Украине ПАСЕ лишило делегацию РФ права голоса, выступления и участия в заседаниях. Это ударило по самолюбию Кремля, Москва отказалась платить членские взносы - а это почти 33 миллиона евро в год, а также пригрозила вообще выйти из Совета Европы.
5 лет Украина удачно отражала попытки России подковерно договориться с европейцами об отмене ограничений, попытались это сделать и на нынешней сессии.
Украинские депутаты, надеясь, что западные депутаты не выдержат и перенесут рассмотрение санкций внесли на голосование 226 поправок: так сказать, заспамилы асамблею.
Но Россию, похоже, хотели любой ценой затащить в ПАСЕ. Рассмотрение всех замечаний быстро закончили, и не в пользу Украины.
Киев этот раз в Страсбурге бой проиграл. 118 голосов за снятие санкций, 62 против. Россию вернули в ПАСЕ. И на будущее, ассамблея лишила себя даже права накладывать санкции на любые делегации. Россияне той же ночью вылетели из Москвы в Страсбург. В стенах ПАСЕ оказались и депутаты из санкционного списка Евросоюза, для них сделали исключение.
Один из самых одиозных - однопартиец скандального российского политика Жириновского Леонид Слуцкий. В прошлом году он стал фигурантом секс-скандала, его обвинили в домогательстве двое западных журналисток и телепродюсер из России. Теперь Слуцкий и еще 17 членов российской делегации целуются и обнимаются уже с союзниками в Ассамблее.
Как мед так ложкой - решили россияне и попытались проверить сможет ли Европа еще больше прогнуться. Выдвинули Слуцкого на должность вице-президента ПАСЕ.
Достаточного количества голосов он не набирает. В это же время украинская делегация попыталась второй раз опротестовать российские полномочия ссылаясь на не легитимность депутатов РФ.
Ассамблея отправила этот вопрос на рассмотрение экспертов так называемой Венецианской комиссии. Украинские депутаты в знак протеста покинули ПАСЕ. Вместе с ними демарш объявили парламентарии еще 6 государств - Словакии, Польши, Грузии и стран Балтии.
Этот шаг посылает очень неправильный сигнал стране, которая прибегла к вооруженной агрессии и стремится дестабилизировать демократию в Европе.
В обмен на снятие санкций Россия должна погасить все долги перед Советом Европой - 70 миллионов евро, допустить в Крым мониторинговую миссию и освободить украинских моряков, задержанных в 2018 году в Керченском проливе.
На этой неделе истекал срок, который международный морской суд давал России для освобождения пленных моряков. В результате Москва всех, как говорят, бросила - украинцев не отпустила, а только подсунула Киеву ноту МИД.
Россия для сохранения лица предложила Украине вернуть моряков, но только при условии, которое Украина не может принять - принять российский судебный процесс и косвенно признать оккупацию Крыма.
Впрочем, ответ министра вызвала возмущение у Владимира Зеленского. Почему Климкин ответил Москве не посоветовавшись с президентом. Возмущение Зеленского разделяют и эксперты-международники, которые советовали не спешить с ответом и возможно начать переговоры.
Какая из стратегий была бы лучше - пока сказать однозначно нельзя. Но в чем министр Климкин и президент Зеленский сходятся, наверное, это в том, что Брюссель и Москва ведут переговоры за спиной Украины, без ее участия.
Тоже самое происходило и в случае с возвращением России в ПАСЕ. Президент Зеленский подтвердил, что решение о снятии санкций из страны-агрессора решено было уже давно. Задолго до его встречи с президентом Франции и канцлером Германии.
Путин отреагировал на все в присущем ему дерзком стиле, но впервые заговорил о возможном обмене пленных моряков на россиян, арестованных в Украине.
Из Страсбурга для консультаций был срочно отозван посол Украины при Совете Европы.
Дмитрий Кулеба предлагает в ответ закрыть в Украине Офис Совета Европы и не допустить представителей организации наблюдателями на выборы. Но решение еще не принято.
Но главное, по словам посла, общественное мнение в западных странах пока на украинской, а не на российской стороне. Полосы ведущих изданий не отрекаются от заголовков об измене Европы. А этого на Западе не могут не учитывать.
Венеция Владимир Зеленский Германия Франция
