Кольцо замкнулось: Верховная Рада отменила извечную тему предвыборной агитации
На первом пленарном заседании второй сессии парламентарии 373 голосами поддержали во втором чтении и в целом законопроект №7203 "О внесении изменений в статью 80 Конституции Украины (относительно неприкосновенности народных депутатов Украины)" авторства пятого президента Украины Петра Порошенко. Таким образом, в случае внесения изменений в процессуальное законодательство с 1 января 2020 года народных избранников можно будет задерживать и арестовывать, а также легально прослушивать без согласия парламента.
Неприкосновенность: много шума и ничего
Отмена депутатской неприкосновенности - одно из любимых обещаний и технологий украинских политиков, которое сильно помогало находить золотой ключик к немалой части избирателей. Не удивительно, что в 2000 году экс-президент Леонид Кучма инициировал референдум об ограничении депутатского иммунитета и более 80% избирателей поддержали ликвидацию неприкосновенности. Однако результаты референдума так и остались на бумаге, а отечественные представители политики взяли этот вопрос на вооружение в качестве предвыборного обещания.
При президентстве Виктора Ющенко с билбордов в 2007 году экс-генпрокурор Юрий Луценко уверял: "Мы отменим депутатскую неприкосновенность". Новая волна "борьбы с депутатскими привилегиями" поднялась во время правления преемника Ющенко - Виктора Януковича. В 2012 году, накануне парламентских выборов, лидер крупнейшей фракции "Партии регионов" Александр Ефремов вновь заговорил о ликвидации неприкосновенности.
Эстафетную палочку подхватил пятый президент Украины Петр Порошенко. Осенью 2017 года он предложил депутатам лишить иммунитета своих преемников. Однако парламентарии не захотели оставлять "подарок" Раде девятого созыва.
Прикосновенные?
Новоизбранная Рада почти сразу взялась за отмену депутатского иммунитета. Уже во время первой сессии, где обычно принимаются только кадровые и организационные решения, депутаты в очередной раз в первом чтении более чем тремястами голосами поддержали отмену упоминания о депутатском иммунитете из Конституции.
А уже на старте второй сессии новоизбранные депутаты 373 голосами поддержали во втором чтении и в целом ликвидации в Основном законе нормы об иммунитете народных избранников. За проголосовало подавляющее большинство фракций кроме "Оппозиционной платформы - За жизнь", которая поддерживает одновременную отмену неприкосновенности президента и судей. Присутствовавший в зале президент Украины Владимир Зеленский победно поднял руки после результативного голосования.
"Мы не сомневались, что будет более 300 голосов. Наши однозначно были "за". Также нас обещал поддержать "Голос" и мажоритарщики... Почему спешили с отменой неприкосновенности? Было решено делать это как можно быстрее, потому что за полгода часть депутатов может и передумать", - пояснили источнику ZIK во фракции "Слуга народа".
После голосования президент Украины Владимир Зеленский поблагодарил депутатов.
"Украинцы получили парламент, в котором больше не будет касты неприкосновенных", - написал он на странице в Facebook.
Лидер фракции "Слуга народа" Давид Арахамия напомнил, что депутат и в дальнейшем не несет ответственности за действия, связанные с политической деятельностью.
Поддержали шаг к отмене иммунитета парламентариев и во фракции "Европейская солидарность", хотя и не исключили выборочного применения законодательства.
"Украинский народ 25 лет ждал отмены касты неприкасаемых", - отметил пятый президент Украины Петр Порошенко.
Со своей стороны, во фракции "Батькивщина" отметили, что отмена неприкосновенности в Конституции будет стимулировать к реформированию судебной системы.
"Надо, чтобы в этом зале каждый чувствовал, что без реформирования этой системы в стране ничего не изменится, поэтому мы голосуем "за" и настаиваем на том, чтобы сразу первое решение, которое мы будем принимать, по реформированию правовой системы, правоохранительной системы и системы судопроизводства", - отметил народный депутат Сергей Соболев.
Несмотря на такое решение в сериале "отмена неприкосновенности" пока преждевременно переходить к титрам. Фракция "Оппозиционная платформа - За жизнь", по словам народного депутата Василия Нимченко, планирует на следующей неделе обжаловать решение парламента в Конституционном суде из-за нарушения процедуры.
Кроме этого, депутатская неприкосновенность гарантируется законом о статусе народного депутата. Соответственно, для окончательной ликвидации иммунитета парламентарии должны внести изменения и в этот закон, а также процессуальное законодательство. Запасаемся попкорном.
Ярослав Конощук
Верховная Рада Владимир Зеленский
