Визит миссии МВФ совпадает по времени с пиковыми выплатами по внешним долгам
До конца года Украина должна выплатить около 4,6 млрд долларов, из которых 1,7 - в сентябре. Последняя миссия фонда работала в Киеве в мае этого года, однако уехала без рекомендаций предоставить Украине очередную порцию займа. Тогда в МВФ пообещали вернуться в Киев после парламентских выборов и формирования нового правительства.
Оригинал на сайте BBC
"Хочу поблагодарить главу МВФ за потраченное на нас время и за содержательную беседу. С чувством глубокой благодарности хочу сказать: идите вы в ж... И это условие обязательное для выполнения", - так разговаривал с руководителем МВФ герой сериала "Слуга народа" Василий Голобородько, роль которого исполнял Владимир Зеленский.
Однако еще до победы на президентских выборах господин Зеленский заявлял, что не собирается ссориться с МВФ. Его команда готова работать с фондом "сколько нужно".
"Там (в сериале "Слуга народа", - Ред.) Голобородько, правда, МВФ посылал, но так не будет", - сказал господин Зеленский на встрече с представителями бизнес-сообщества во время президентской кампании.
Теперь, после парламентских выборов, на которых победу одержала президентская политическая сила - "Слуга народа", новое правительство готовится к разговору с экспертами фонда.
Новому правительству новую программу
Сразу после своего назначения новый премьер Алексей Гончарук заявил, что ожидает прибытия миссии МВФ в период с 10 сентября, однако эксперты МВФ приехали в Киев чуть позже. По его словам, на переговорах речь пойдет не о выполнении действующей, а о новой программе сотрудничества.
"Мы будем вести переговоры относительно новой, на 3-4 года, программы сотрудничества с Украиной", - заявил премьер.
Министр финансов Оксана Маркарова также сообщила, что новая программа будет длиннее, чем обычно, и, как надеются в правительстве, может стать последней.
"В предыдущие годы Украина всегда завершала, так сказать, обрывала программы. Но наша цель - сделать то, что удавалось многим европейским странам, - выпуститься из программы", - заявила министр финансов, пояснив, что речь идет о полном выполнении условий программы для того, чтобы в дальнейшем экономика могла обходиться без средств МВФ.
И в радости, и в горе
В Нацбанке прогнозируют, что новая программа сотрудничества с МВФ может быть рассчитана на четыре года, за которые Украина может получить от 5 до 10 млрд долларов.
В то же время, по словам министра экономики Тимофея Милованова, нормальное сотрудничество с МВФ и другими международными кредиторами нужно Украине и в хорошие, и в плохие времена.
"Нам действительно нужен якорь вроде МВФ, потому что на него ориентируются многие инвесторы",- заявил министр в эфире одного из телеканалов.
Кроме того, министр экономики считает, что МВФ нужен Киеву именно сейчас, когда на мировую экономику надвигается очередной кризис, - чтобы иметь быстрый доступ к капиталу в случае необходимости.
"Если у нас начнется кризис, то у нас будет МВФ и другие, с которыми мы будем иметь долгосрочные программы на тех же условиях, и они нам позволят иметь доступ к капиталу во время самого кризиса".
О чем будут говорить?
Очевидно, что миссию МВФ будет интересовать все, что касается экономических реформ нового правительства, а также его планов по более эффективной борьбе с коррупцией, которую также считают весомым фактором украинской экономики.
Именно во время пребывания миссии в Киеве новое правительство также должно подать на рассмотрение парламента проект бюджета на 2020 год.
Вместе с ним, возможно, будет представлен и законопроект об изменениях в бюджет текущего года. Эти документы, как ожидают обозреватели, должны прояснить ближайшие действия нового правительства и его экономические приоритеты на следующий год.
Безусловно, речь пойдет и об открытии рынка земли и отмены моратория на его продажу, - президент Зеленский поручил правительству решить эти вопросы уже к 1 декабря этого года.
По подсчетам Мирового банка, открытие рынка земли может добавить 1-2% к росту украинской экономики. А быстрый рост ВВП - до 5-7% в год - новый премьер уже провозгласил одним из приоритетов своего правительства.
Традиционный вопрос
Еще одной ведущей темой переговоров будет уже традиционный для диалога Киева с МВФ вопрос тарифов на газ. Из года в год, от программы к программе Украина обещает выполнить одно из принципиальных условий фонда - установить рыночные тарифы для всех потребителей.
Несмотря на то, что еще с 2015 года то же самое требует и закон "О рынке газа", цены на него для населения и промышленности отличаются. Промышленность уже не первый год покупает газ по рыночным ценам, а население - за значительно меньшими. Если раньше разницу покрывали из бюджета, дотируя "Нафтогаз", то теперь ее покрывают субсидиями, но так же из бюджета.
В октябре прошлого года правительство Гройсмана решило пойти на выполнение обязательств, давно зафиксированных в Меморандуме о сотрудничестве с МВФ, и повысило цены на газ для населения сразу почти на четверть.
Планировалось, что следующее повышение должно состояться по завершении отопительного сезона, в мае 2019. В общем, ожидалось, что до конца этого года тарифы на газ для населения выйдут на рыночный уровень.
Однако весной этого года стало ясно, что мировые цены на газ падают. И, если бы в свое время правительство согласилось бы на рыночное ценообразование, то тарифы естественно снизились соответственно снижению цен. Зато правительство взялось практически в ручном режиме определять тарифы, привязав их к четырем показателям, и выбирая наименьший из них.
Каким образом будет решать этот вопрос новое правительство? Новые премьер и министр энергетики только анонсировали изменение политики, однако не подавали детали.
Несмотря на то, что снижение тарифов - самое острое требование избирателей к новому президенту, после победы на выборах Владимира Зеленского его политконсультант, а ныне председатель партии "Слуга народа" Дмитрий Разумков фактически согласился с экспертами и заявил, что снижение тарифов - не совсем прерогатива президента с экономической и государственной точки зрения".
Представитель президента в старом правительстве, а ныне председатель Комитета по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг Андрей Герус неудачно "пошутил" о том, что Владимир Зеленский на самом деле не обещал снизить тарифы, а только "шутил" про это. В своем сообщении на Facebook он также объяснил, что снижение тарифов "должно происходить, не причинив девальвации, дополнительной инфляции или экономического кризиса".
Визит миссии МВФ совпадает по времени с пиковыми выплатами по внешнему долгу - до конца года Украина должна выплатить около 4,6 млрд долларов, из которых 1,7 - в сентябре.
Последний раз Украина получала деньги от МВФ в декабре 2018 года, когда поступил первый транш в 1,4 млрд долларов по программе stand-bу.
Ожидалось, что по этой программе в 2019 году Украина может получить еще два транша по 1,3 млрд долларов. Однако этого не произошло.
Последняя миссия фонда работала в Киеве в мае этого года, однако поехала без рекомендаций предоставить Украине очередную порцию займа. Тогда в МВФ пообещали вернуться в Киев после парламентских выборов и формирования нового правительства.
Анастасия Зануда
