Провайдеры рассказали, кто тормозит развитие Интернета в стране
Невыполнение практически по всей стране собственниками и управленцами объектов инфраструктуры вступившего в силу более двух лет назад Закона "О доступе к объектам строительства, транспорта, электроэнергетики с целью развития телекоммуникационных сетей" существенно тормозит развитие широкополосного доступа к Интернету в стране. Благодаря игнорированию норм Закона чиновниками, коммунальщиками и, довольно часто, ОСМД, доступ к Интернету в Украине может существенно подорожать, качество - может упасть, а развитие ШПД к Интернету во многих населенных пунктах будет заморожено.
Об этом на пресс-конференции "Кто тормозит развитие Интернета в Украине" рассказали представители крупнейшей в стране отраслевой ассоциации, объединяющей операторов и провайдеров телекоммуникаций, - Интернет Ассоциации Украины, передает InternetUA.
Напомним, закон "О доступе к объектам строительства, транспорта, электроэнергетики с целью развития телекоммуникационных сетей" был принят в феврале, а вступил в силу 4 июня 2017 года. Он определяет основы обеспечения доступа к инфраструктуре для размещения технических средств телекоммуникаций. Документ, а также разработанные к нему правила предоставления доступа к объектам инфраструктуры и методики определения платы за такой доступ, устанавливают граничные тарифы на предоставление доступа, которые могут закреплять собственники инфраструктуры, а также перечень работ/услуг, за которые может взиматься плата с провайдера. Одной из основных задач было пресечь бессмысленные поборы "за все" от коммунальщиков и распорядителей объектов инфраструктуры, что помогло бы "разгрузить" телеком-бизнес от ненужных выплат, а, следовательно, позитивно повлиять на стоимость телеком-услуг для конечных абонентов. Тем не мене, на сегодня многие органы местного самоуправления до сих пор не привели свои акты в соответствие с Законом и игнорируют этот процесс. Также распорядители и собственники инфраструктуры довольно часто продолжают бессмысленные поборы с операторов и провайдеров
На днях Интернет Ассоциация Украины должна была проводить митинг под стенами КГГА из-за невыполнения Закона "О доступе..." столичными властями, но митинг решили отложить на потом как "запасной бронепоезд". К тому же, ситуация в столице - типичная для большинства населенных пунктов страны и вопрос, отмечают в ИнАУ, нужно решать на общенациональном уровне.
- Два года назад вступил в силу Закон "О доступе...", но до сих пор остался нерешенным фундаментальный вопрос - доступа к инфраструктуре, которой распоряжаются коммунальные предприятия. От исполнения норм Закона коммунальщики последовательно уклоняются, - говорит Председатель Правления ИнАУ Анатолий Пятников. - Этот вопрос касается не только Киева - Закон не исполняется всеми муниципалитетами (с небольшими исключениями) по всей Украине. По опыту общения мы видим позицию коммунальщиков на местах "улыбаться и ничего не исполнять" - они не скрывают заинтересованности в том, чтобы ничего не исполнять, ведь это их финансовый интерес. У чиновников рангом выше - соглашательская позиция, создаются рабочие группы, вопрос обещают решить, но ничего до сих пор не работает.
Пятников приводит пример: в столице есть 2 больших коммунальных предприятия, которые систематически не выполняют Закон "О доступе..." - Киевгорсвет и Киевавтошляхмист. Последнее завышает цены на доступ к инфраструктуре для провайдеров в 50 раз выше рыночных. При этом рычагов влияния у провайдеров на коммунальщиков просто нет:
- Это как сердится на закат, - говорит Анатолий Пятников. - Пишем ли мы- Пытаемся вести коммуникацию с предприятием- Да. Помогает ли это- Нет.
В целом, отмечают участники пресс-конференции, ситуация катастрофическая и страдают от этого не только провайдеры ШПД к Интернету, но и мобильные операторы, у которых существенные проблемы с установками базовых станций связи.
Провайдеры отмечают - проблему нужно решать на законодательном уровне, поскольку "рамочность" Закона "О доступе..." позволяет многим собственникам инфраструктуры "выкручиваться". Сейчас в телеком-сообществе надеются на внесенный в Раду законопроект 2042. Документ, как отмечается, не смотря на свои явные недостатки, с которыми предстоит еще бороться, может существенно облегчить жизнь провайдерам, лишив местные советы необходимости приводить свои решения в соответствие с Законом "О доступе..." самостоятельно.
Но пока - это только надежды. Провайдеры предостерегают: никакая цифровая трансформация, какие бы задачи не ставила власть, невозможна без доступа к современным телекоммуникационным сетям, и если одной рукой декламируется цифровизация, а другой рукой цены завышаются в 50 раз, трансформация будет происходить только с денежными знаками.
