Приостановив военную помощь, Трамп оказал услугу Путину
За пять лет США предоставили Украине военную помощь в размере более одного миллиарда долларов. ЕС и западные союзники предоставили ей кредитов в размере нескольких миллиардов. Что будет, если остановить эту помощь?
Оригинал на Washington Post.
Военные действия между Россией и Украиной начались в 2014 году с молниеносной оккупации русскими Крыма, полуострова, который президент России Владимир Путин давно жаждал заполучить. В течение нескольких часов российские войска блокировали украинских военнослужащих на различных военных объектах их собственной территории. Если бы они сопротивлялись, то почти наверняка погибли бы. Если бы они не сопротивлялись, то что бы с ними произошло, тогда никто не знал. Я как заместитель помощника министра обороны должна была возглавить группу по подготовке предложений для тогдашнего министра обороны Чака Хейгела и президента Барака Обамы, в которых надо было указать, каким образом США могут помочь Украине защититься от дальнейшей агрессии со стороны России.
Ситуация требовала срочных действий: Виктор Янукович, коррумпированный пророссийский президент Украины, избранию которого поспособствовал Пол Манафорт (будущий председатель предвыборного штаба Дональда Трампа и, по состоянию на прошлый год - преступник), на протяжении нескольких лет управлял системой разворовывания государственных средств. Его армия не получала достаточного финансирования и сдалась без боя. Русские воспользовались превосходством в воздухе и на море, захватили Крым и начали новую войну на Донбассе на востоке Украины, населенный этническими украинцами и этническими русскими, которая продолжается и до сих пор. С самого начала властям Украины была необходима помощь западных стран в виде поставок оружия летального и нелетального действия, и они пытались эту помощь получить. В том же году администрация Обамы все-таки объявила о программе предоставления помощи в виде поставок нелетальных средств на сумму 53 миллионов долларов, что вызвало необоснованное недовольство нового президента Украины Петра Порошенко, который заявил: "Одеяла, очки ночного видения, конечно, очень важны, однако выиграть войну одеялами невозможно".
Республиканцы в Конгрессе критиковали Обаму за то, что он не предоставил оружие. А президента Трампа, наоборот, похвалили после того как в 2017 году он одобрил продажу оружия Украине. В том числе продажу противотанковых ракетных комплексов "Джавелин" (Javelin), о которых нынешний президент Украины Владимир Зеленский говорил во время теперь скандально известного телефонного разговора с Трампом 25 июля, находящегося в основе нынешней процедуры импичмента, запущенной Палатой представителей. Правда, теперь Трампа обвиняют в том, что он приостановил оказание военной помощи в размере около 400 миллионов долларов примерно в то же время, когда он порекомендовал Зеленскому найти компрометирующую информацию на одного из политических соперников Трампа. Речь идет о бывшем вице-президенте Джо Байдене, сын которого, Хантер Байден, входил в совет директоров украинской газодобывающей компании "Бурисма".
В контексте продолжающегося на Украине вооруженного конфликта - и политической войны между США и Россией - предполагаемые действия Трампа указывают на отсутствие должного отношения президента к своему конституционному долгу и к управлению американскими военными и дипломатическими ресурсами. Но они также напоминают о его постоянном увлечении тем, что относится к прерогативам, на которые претендует Путин, бесспорно, являющийся противником США. Вполне возможно, что Трамп руководствуется внутренней политикой, но в первую очередь из-за крайней необходимости защититься от махинаций Путина - Украина стала уязвимой для явного давления со стороны Трампа.
В 2016 году украинские власти нашли бухгалтерскую книгу, в которой были указаны все платежи, перечисленные Манафорту правительством Украины. Примерно в то же время Манафорт отрицал сообщения о том, что он участвовал в изменении (в сторону "смягчения") формулировок в программе республиканской партии, касающихся предоставления помощи Украине в войне с Россией.
До и после этого украинцы гибли, воюя против воинских подразделений, поддерживаемых Россией, отправку которых Кремль отрицал. В этом году в Нидерландах трех россиян и украинца обвинили в причастности к гибели пассажирского лайнера МН17 малайзийских авиалиний, сбитого в 2014 году над территорией Украины ракетой из ЗРК "Бук" российского производства, в результате чего погибли 298 человек. Поддерживаемые Россией войска не стремились дойти до украинской столицы Киева, в основном довольствуясь тем, что боевые действия зашли в тупик на востоке страны.
Это продолжается пять лет. За это время США предоставили Украине военную помощь в размере более одного миллиарда долларов. ЕС и западные союзники предоставили ей кредитов в размере нескольких миллиардов и другие виды помощи на миллионы долларов. Между тем, война затягивается - в статье, опубликованной в Washington Post более года назад, было названо число погибших в конфликте на Донбассе - более 10 тысяч человек. А согласно недавнему докладу ООН, их число превышает 13 тысяч. Украинцы вполне обоснованно продолжают утверждать, что Россия не имеет права на их территорию или определять их политическую судьбу.
Мы поддерживаем Украину, чтобы остановить Путина. Если Россия добьется успеха на Украине, Москва вновь прибегнет к военной агрессии. В конечном счете, Россия может выступить против какой-нибудь страны НАТО, что почти автоматически потребует от нас начать войну в соответствии с принципом статьи 5 договора НАТО и положением о том, что "нападение на одного" является "нападением на всех".
Летом этого года украинцы избрали президентом Зеленского, 41-летнего артиста-комика и новичка в политике, на основе его антикоррупционной программы. Зеленский также дал понять, что хочет заключить мир с Россией. Во всяком случае, Трамп должен был увеличить помощь Украине, чтобы укрепить позиции Зеленского в переговорах с Путиным. Вместо этого мы узнали за последние несколько дней (из заявлений самого Трампа, из новостей и из общего текста телефонного разговора 25 июля, опубликованного в среду), что в последние месяцы его администрация приостановила жизненно важную военную помощь Украине, а также ссылалась на расследование в отношении Байдена, после этого разговора. Подтекст, который пока изучается, заключается в том, что Трамп оказывал давление на Зеленского, чтобы тот помог ему провести предвыборную кампанию 2020 года, найдя компромат на Байденов, и "запутать" информацию о преступлениях Манафорта и вмешательстве России в президентские выборы в Америке в 2016 году.
Представьте себе, если бы наш президент намекнул союзнику по НАТО, который подвергся нападению, скажем Соединенному Королевству, что встанет на его защиту только в том случае, если премьер-министр Борис Джонсон окажет ему услугу. Или, наоборот, представьте, что лидер другого союзнического государства, например, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, сказал бы Трампу, что он поможет нам обороняться, если Трамп поможет ему в политическом плане.
Сейчас Трампа обвиняют в действиях по такому сценарию. Если бы его очевидные действия оставались тайной, это могло бы помешать в предоставлении помощи Украине. Украинское правительство потенциально могло бы шантажировать нашего президента, угрожая предать гласности его просьбу. То же самое могла бы сделать любая другая страна, имеющая доступ к содержанию этого разговора посредством шпионажа. Таким образом, действия Трампа могут одновременно означать предательство общественного доверия, мошенническое манипулирование выделенными средствами, препятствование осуществлению политики США и опасность контрразведывательных действий. Большинство государственных служащих, имеющих допуск к секретной информации, аннулировали бы его из-за подобного эпизода. Трамп, однако, говорит, что его телефонный разговор с Зеленским был "идеальным".
Теперь, слава богу (и смелому, принципиальному информатору), тайна раскрыта. Пока Конгресс занимается расследованием действий Трампа, единое федеральное правительство должно продемонстрировать Путину и миру, что в войне с Россией США находятся на стороне Украины. Мы должны вместе с европейскими странами оказать давление на Россию, потребовав от нее выполнения Минских договоренностей, призванных защитить суверенитета Украины, и дать понять, что Украина не является разменной монетой - ни на геополитической шахматной доске, ни в стремлении американского президента добиться политической выгоды.
Эвелин Фаркас
Владимир Зеленский Дональд Трамп МН17 НАТО ООН