Новосад обратилась письмом к органам местной власти относительно обеспечения развития внешкольного образования
Министр образования и науки Украины Анна Новосад обратилась письмом МОН № 1/9-612 от 27.09.19 года к председателям областных, Киевской городской государственных администраций, городским председателям городов областного значения, председателям объединенных территориальных общин по поводу развития внешкольного образования и обеспечения права на ее получение
Письмом МОН № 1/9-612 от 27.09.19 года напечатало издание Образование.
Приводим текст письма министра образования и науки Украины Анны Новосад в полном объеме:
"Министерство образования и науки Украины обеспокоено состоянием финансирования системы внешкольного образования, что проявляется в сокращении расходов из местных бюджетов на содержание учреждений внешкольного образования. Следствием этого стало прекращение их деятельности различными способами, что приводит к росту детской безнадзорности и нарушения прав детей на получение внешкольного образования, в том числе детей с особыми образовательными потребностями.
В течение двух последних лет в Украине по решению органов местного самоуправления прекратили существование 19 учреждений внешкольного образования. Отрицательное лидерство по этому вопросу принадлежит Херсонской, Винницкой, Запорожской, Полтавской и Тернопольской областям.
Несмотря на указанные негативные явления в системе внешкольного образования, в других областях Украины и г. Киеве сохраняется положительная динамика по расширению сети учреждений внешкольного образования, что позволяет обезопасить детей и молодежь от негативного влияния "улицы", способствует развитию личности ребенка. Это свидетельствует об ответственном отношении отдельных органов местного самоуправления по реализации норм статьи 32 Закона Украины "О местном самоуправлении", в частности, содействие деятельности учреждений внешкольного образования.
Органы местного самоуправления имеют полномочия самостоятельно распределять имеющиеся финансовые и другие материальные ресурсы, определяя собственные приоритеты, с учетом объемов доходов местных бюджетов и развивать сеть учреждений внешкольного образования согласно образовательных, культурных, духовных потребностей и запросов населения, поэтому не должна применяться практика финансирования учреждений внешкольного образования по остаточному принципу.
Обращаем внимание на то, что согласно Заключительных и переходных положений Закона Украины "Об образовании" учреждения внешкольного образования в населенных пунктах, не имеющих своего бюджета, финансируемых из районного бюджета до завершения процесса объединения территориальных общин.
Министерство образования и науки Украины осуществляет мониторинг по обеспечению доступности внешкольного образования для детей, проживающих в объединенных территориальных общинах. Доступность внешкольного образования, в частности для детей из общин, где обеспечение права на внешкольное образование находится на ненадлежащем уровне, может осуществляться через создание новых учреждений внешкольного образования или их филиалов; организацию работы кружков на базе других учреждений образования; привлечение на договорной основе заведений внешкольного образования, которые находятся в собственности территориальных общин. Решением вопроса доступности может стать активизация сотрудничества с институтами гражданского общества, а также с субъектами предпринимательской деятельности, осуществляющими образовательную деятельность в области внешкольного образования.
Просим вас принять меры по недопущению прекращения деятельности учреждений внешкольного образования, обеспечить поддержку и должное финансирование получения детьми дополнительного образования"