Эксперт называет шаги для формирования класса фермеров
В рамках комплексного плана, направленного на формирование класса фермеров, нужно определить полный (исчерпывающий) перечень проблем, установить причины их возникновения и разработать мероприятия для их устранения. Об этом в своей статье для ZN.UA пишет Михаил Весельский, инициатор проекта Радовель. По его мнению, нужно:
"- провести полную инвентаризацию земли (площади, назначение, состояние, право собственности, границы и т. п.); провести систематизацию и классификацию; установить, кто и какие земли использует и на каких основаниях, в каком размере и за какие земли платится арендная плата в текущий момент;
- провести юридическое оформление неоформленных земель, все земли, у которых нет владельцев и наследников, передать в собственность громад;
- отработать процедуру купли-продажи земли: аукционы, прямые продажи (в зависимости от того, кто продает, государство или частник, налоги при обычной продаже, предотвращение спекуляции, требования к покупателям, целевое использование, перепродажа, налоги при перепродаже и т. д.), консолидация - формирование одного поля, "вкрапленные" продажи (когда один пай продается среди поля), предотвращение рейдерства или механизмы и условия передачи в долгосрочное пользование;
- разработать методики установления стоимости земли при продаже и стоимости аренды земли или стоимости пользования землей, методику расчетов (могут быть варианты - как часть прибыли либо как фиксированная цена, или же как часть прибыли, но не менее определенной фиксированной суммы);
- разработать мероприятия, направленные на стимулирование создания мощных фермерских хозяйств, состоящие в следующем:
- создание консультационно-методических региональных офисов, укомплектованных специалистами, которые помогут сформировать сверхсовременные фермерские хозяйства с высокой производительностью и эффективностью. К примеру, в Нидерландах производительность труда в пять раз выше среднеевропейской, соответственно, цена одного гектара - более 63 тыс. долл.;
- разработка региональной специализации, например выращивание ягод на Житомирщине, садоводство - на Черкасщине. Это максимизирует отдачу от земли и, соответственно, ее ценность;
- создание региональных хабов производств и переработки, обеспечение максимальной глубины переработки (при региональной специализации экономически это будет возможно);
- предоставление услуг по ведению учета, по юридическим, техническим и технологическим вопросам. В офисе должны быть все необходимые специалисты с учетом региональной специализации и направлений бизнеса, по меньшей мере агроном, финансист, юрист, технолог, инженер, на более позднем этапе (после появления доверия) эти офисы превратятся в ассоциации, которые дополнительно будут заниматься маркетинговыми услугами, в том числе по продаже выращенной и произведенной продукции;
- отдельным направлением деятельности такого офиса может быть финансовая грамотность населения. Цель - научить людей, как правильно распоряжаться деньгами;
- организовать доступное финансирование на условиях, стимулирующих развитие фермерских хозяйств;
- разработать комплексные меры, направленные на охрану земель и окружающей среды;
- провести полную диджитализацию управления земельными вопросами, навести порядок с реестрами и кадастрами, внести все данные в соответствующую информационную систему".
