Уходят крупнейшие налогоплательщики: Почему в Украине стремительно прекращают работу табачники и металлурги
Из-за скандальной поправки №1049 уже закрылась крупнейшая в Украине табачная фабрика British American Tobaсco, которая входит в пятерку крупнейших налогоплательщиков. На очереди "Арселормиттал" и даже Rozetka.
В связи с резким усилением фискального давления на бизнес, которое начнется с принятием законопроектов №1210 и 1210-1, в Украине могут закрыть десятки предприятий. В частности, уже прекратила работу своей украинской фабрики British American Tobaсco. О намерении пересмотреть работу своих производственных мощностей заявили другие крупные табачники. Кроме того, прекратил работу Днепровский металлургический завод им. Петровского. На грани остановки "Сухая балка", железорудная шахта им. Артема, ИнГОК и десятки других. Скандальные налоговые инициативы власти могут привести не только к закрытию бизнесов, недопоступлений в бюджет и ухудшению инвестиционного климата, а и безработицы для десятков тысяч украинцев, массовой эмиграции за рубеж, социальной напряженности в городах.
Уйдут ОАО и РМ - Украина потеряет более 30 млрд грн налогов
Украинское правительство намерено усилить фискальное давление на бизнес. В Раде уже зарегистрирован ряд соответствующих законопроектов. Под раздачу попадет как малый и средний бизнес, так и большой. Эксперты прогнозируют, что в Украине будут закрывать не только ФЛП, но и промышленные гиганты.
На фоне подобных инициатив один из крупнейших налогоплательщиков в стране British American Tobaсco (ОАО) закрыла свою фабрику в Украине. Стоит отметить, что, по данным ГФС, в 2018 году ОАО уплатила в бюджет 16,05 млрд грн налогов, войдя в тройку крупнейших налогоплательщиков. Раньше BAT через "непрогнозируемую фискальную и регуляторную политику правительства Украины" объявила о планах к 2020 году перенести региональный центр из Киева в Румынию. В компании 112.ua уточнили, что работа фабрики приостановлена на неопределенное время и относительно точной даты ее восстановления неизвестно. Сотрудники, несмотря на то, что предприятие простаивает, пока еще зарплату получают, но только ПОКА, подчеркнул собеседник в компании.
В связи с принятием 4 октября законопроекта №1049, согласно которому регулируется торговая наценка на сигареты и цены на них могут повысить на 40% уже с января 2020 года, о возможном закрытии своих предприятий заявили и другие крупные доноры украинского бюджета - Philip Morris (РМ) и JTI. В PM уточнили, что компания серьезно обеспокоена нормами законопроекта №1210 и планом повышения ставок акцизного сбора на сигареты. Если государство так внезапно, не обсуждая с бизнесом, принимает инициативы, которые могут привести к сокращению легального рынка, она будет вынуждена пересмотреть работу своих мощностей в Украине, уверяют в "Филип Моррис Украина". Компания в 2018 году уплатила налогов на 14,8 млрд грн (17,2 млрд грн в бюджеты всех уровней). Это пятый по величине плательщик налогов в стране.
Как известно, законопроектом №1210 предусмотрено повышение акциза на сигареты, что приведет к росту цен в 2,5-3 раза - до 80-100 грн за пачку сигарет. По словам директора по внешним связям "Филип Моррис Украина" Натальи Бондаренко, увеличение ценового разрыва со странами-соседями и низкая покупательная способность граждан приведут к резкому росту контрабанды. По оценкам компании, объем нелегального рынка может составить 27 млрд сигарет, около 59% легального рынка. Таким образом, у легальных производителей значительно упадут объемы продаж, а государство не получит ожидаемых поступлений от акцизного налога. "Мы уже видим последствия политики 30-40-процентного повышения ставок акциза в течение прошлых 4 лет. Нелегальный рынок за этот период вырос в семь раз. Считаем, что повышение ставок акцизного налога на 150% не позволит удержать легальный рынок на том уровне, каким он является сегодня", - подчеркнула Наталья Бондаренко.
Законопроектом №1210 также предлагают вчетверо увеличить ставки налогообложения для табакоодержащих изделий для нагрева, а также изменить подход к налогообложению этой категории табачных изделий, является бездымной альтернативой курения. По данным табачных компаний, уже более 400 тыс. курильщиков в Украине и 11 млн людей в мире отказались от курения сигарет в пользу технологий нагревания табака. Существенное подорожание продукции может подтолкнуть их к отказу от технологий, благодаря которым организм подвергается значительно меньшему воздействию токсичных веществ, и вернуть их к старым привычкам. С 2008 года PM инвестировала в продукты с потенциалом снижения риска (IQOS) свыше 6 млрд долл. BAT потратила на исследования и разработки по своей технологии нагревания табака GLO 2,5 млрд долл. в течение последних 6 лет.
Закроются ГОК и шахты - на улице окажутся тысячи людей
Законопроект №1210 создал серьезные проблемы и для предприятий металлургической отрасли. Об угрозе прекращения работы железорудной шахты им. Артема в случае повышения ренты на добычу железной руды согласно законопроекту №1210 заявил металлургический комбинат "Арселормиттал Кривой Рог". Об этом сказал заместитель генерального директора комбината Владимир Ткаченко, выступая на заседании рабочей группы комитета ВР по налоговой и таможенной политики. На шахте работает более тысячи человек. В начале октября был приостановлен Днепровский металлургический завод им. Петровского ("Петровка"). О необходимости просматривать на 2020 год бюджеты и планы модернизации, эффективного управления персоналом заявил гендиректор Ингулецкого ГОК Александр Герасимчук. В связи с тяжелой экономической ситуацией на ГОК "Сухая Балка" руководство вынуждено перевести аппарат управления на трехдневный режим работы с 1 декабря. Об этом 112.ua рассказал председатель независимого профсоюза предприятия Сергей Барабащук. "Если законопроект №1210 будет принят, ситуация ухудшится, работа предприятия окажется на грани прекращения, а 2,5 тысячи сотрудников будут вынуждены искать работу", - сказал он, подчеркнув, что для Кривого Рога предприятия ГМК являются градообразующими.
Промышленники отмечают, что в связи с попытками парламентариев принять изменения в Налоговый кодекс страны налоговая нагрузка на добычу руды вырастет в пять раз. То есть выпускать продукцию при условии повышения рентных платежей и двойного налогообложения продуктов переработки станет невыгодно. "В последнее время конъюнктура на мировом рынке давала возможность украинским ГОК работать маржинально, но если рента будет повышена так, как это предлагают в законопроекте №1210, у многих предприятий возникнут серьезные проблемы", - сказал глава отдела аналитики Adamant capital Константин Фастовец. Он отметил, что крупные предприятия с низкой себестоимостью, возможно, останутся на плаву, но те, у которых себестоимость продукции высока, будут вынуждены прекратить работу.
Как сообщалось, из-за повышения рентной платы прогнозируют закрытие трети отечественного производства. Кроме того, Украина потеряет 70% экспорта руды и, как следствие, около 30% всех валютных поступлений. Железнодорожная отрасль в этом случае может потерять 40% объемов грузоперевозки. Увеличение стоимости добычи железной руды в Украине приведет к росту трудовой миграции, подчеркивают эксперты. Согласно исследованию одного из представителей четверки мировых аудиторов - PWC, налоговые инициативы, заложенные в законопроектах № 1210 и № 1210-1, сделают добычу руды в Украине в девять раз дороже, чем в России.
При этом, как известно, № 1210 оставляет неизменной ставку ренты для марганцевой руды, которую добывают ГОК олигарха Игоря Коломойского, который имеет огромное влияние на команду Зеленского.
"Если №1210 будет принят в нынешнем виде, практически все ГОК окажутся неконкурентоспособными, многие из них будут вынуждены сворачивать производство. 70% экспорта будет потеряно. По расчетам, если № 1210 будет принят в первоначальной редакции, можно будет говорить о закрытии каждого третьего рабочего места в горно-металлургическом комплексе", - сказал 112.ua народный депутат Муса Магомедов.
Это приведет к массовому оттоку специалистов за рубеж, предупреждают в письме президенту Владимиру Зеленскому председатель Федерации металлургов Украины Сергей Беленький и руководитель Центрального комитета профсоюза металлургов и горняков Сергей Комышев. "Сначала это будет удар по Кривому Рогу - молодежь начнет искать новые города и страны для жизни, профессионалы также уедут за границу, и останутся у нас только пожилые люди, которые будут тихо доживать свой век. А потом ударит и по Украине", - предупредили авторы письма. Также отмечается, что в случае прекращения ГОК, без работы останутся люди, которые работают, в том числе, в малом бизнесе, - продавцы магазинов, работники АЗС, мастера салонов красоты и много других, поскольку горняки не будут иметь денег.
О том, что повышение ренты на добычу железной руды приведет к росту социальной напряженности на предприятиях отрасли, предупреждал и член Комитета по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг, председатель Независимого профсоюза горняков Украины Михаил Волынец на заседании рабочей группы комитета Верховной Рады по налоговой и таможенной политики. По его словам, резкое повышение рентных платежей ухудшит финансовые показатели горно-обогатительных комбинатов и шахт. "В таком случае будет низкая зарплата работникам, ухудшится возможность выполнения социальных обязательств администрацией, и это приведет к росту социальной напряженности в трудовых коллективах", - сказал Волынец, подчеркнув, что это будет способствовать дальнейшему увеличению трудовой миграции из Украины.
Закрыть могут даже Rozetka
Значительно возмущаются предприниматели также и из-за других налоговых инициатив власти, которые возникают в последнее время довольно внезапно и неожиданно. Большой скандал разразился в связи с усилением налогового давления на физических лиц-предпринимателей. Законы о введении программных регистраторов расчетных операций (РРО), электронных чеков и кэшбека покупателям за незаконно выданный чек, подписанные Зеленским, поставили перед угрозой закрытия предприятия по услугам такси и интернет-магазины.
Накануне переговорная группа со стороны ФЛП выразила недоверие председателю Нацинвестсовета при президенте Юлии Ковалив и призвала Зеленского наложить вето на законы. О закрытии своего бизнеса предупредил владелец крупнейшего в стране интернет-магазина Rozetka Владислав Чечеткин. "... законопроекты № 1053-1 и № 1073, которые были приняты Верховной Радой якобы с целью вывести бизнес из тени и создать здоровую конкуренцию, а на самом деле - для борьбы с бизнесом. Я уверен, что законы в таком виде убьют десятки тысяч предпринимателей", - написал он на странице в Facebook.
Такая ситуация приведет к массовому бегству инвесторов из страны, подчеркивают эксперты. "Все это не способствует, конечно же, улучшению инвестиционного климата в стране", - подчеркнул Фастовец. В первую очередь уйдут западные инвесторы, для которых прозрачность и предсказуемость фискальной политики государства является главным условием для работы в стране, сказал эксперт Дмитрий Марунич.
Интересно, что пока президент зазывает инвесторов, отдельные "слуги народа" выталкивают их из страны.
Выберет украинская власть путь привлечения инвестиций и сохранения промышленного потенциала, рабочих мест, социальной стабильности промышленных агломераций или же пойдет на бездумные шаги с целью вырвать у бизнеса побольше денег и удовлетворить "хотелки" одиозного олигарха Игоря Коломойского, которого на рынке называют настоящим архитектором этих налоговых проектов, станет известно на следующей неделе, когда скандальный законопроект № 1210 будет рассмотрен в сессионном зале в первом чтении. "Законопроект № 1210 был в повестке дня прошлой пленарной недели, но его не успели рассмотреть. Рабочие группы по нему работали на предыдущей неделе, но все указывает на то, что никаких изменений до голосования в первом чтении внесено не будет. Соответственно, основная битва развернется в сессионном зале. Мы ожидаем, что это произойдет уже с 29 октября", - сказал 112.ua Муса Магомедов.
Елена Голубева
Верховная Рада Владимир Зеленский Елена Зеленская
