Эксперты: Новый законопроект о реформе СБУ не приведет к реформе, а закрепит советское наследие
Презентованный 22 октября этого года председателем Службы безопасности Украины законопроект, который должен начать реформу СБУ в соответствии с международными стандартами, 5 ноября проанализировали и обсудили авторитетные общественные структуры - коалиция Реанимационного пакета Реформ и Центр противодействия коррупции.
Как сообщается на сайте РПР, среди экспертных рекомендаций - системно реформировать СБУ без влияния советского наследия, демилитаризовать службу и законодательно обеспечить надлежащий гражданский контроль за работой.
Отмечается, что СБУ всегда в центре коррупционных скандалов и сообщений о системном давлении на бизнес. В то же время за последние 5 лет украинцы не слышали о попытках реформировать его в соответствии с европейскими стандартами и принципами работы.
Эксперты считают, что реформа СБУ повысит уровень безопасности и обороноспособности государства и будет способствовать снижению коррупции и повышению инвестиционной привлекательности страны. Этот орган должен сохранить за собой исключительно функции, предусмотренные Законом Украины "О национальной безопасности Украины": противодействие подрывной деятельности, контрразведывательная и антитеррористическая деятельность, охрана государственной тайны.
По заключению общественных специалистов, разработанный СБУ законопрокет не приведет к системной реформе службы, а взамен закрепит советское наследие.
Украинцы хорошо знают как идею, так и практику «всесильного органа безопасности».
Член правления ГПК Елена Щербань делится выводом после системного анализа законопроекта: СБУ пытается сохранить за собой функции следствия и полномочия в борьбе с организованной преступностью - вместо задекларированных намерений
В законопроекте есть нормы, которые подрывают процессуальную независимость других правоохранительных органов, позволяя СБУ по собственному усмотрению вмешиваться в любое уголовное производство.
Александр Леменов, основатель ОО Statewatch (член Коалиции РПР) видит насущную необходимость законодательно закрепить демилитаризацию СБУ и реально ее провести. По его словам, законопроект не создает законодательной базы для оперативного проведения демилитаризации СБУ, как неоднократно рекомендовали ПАСЕ и международные партнеры. «Непонятно, сколько служащих СБУ оставит в статусе военных и сколько соответствующих подразделений будет оставлено", - говорит Леменов.
СБУ быстро превратиться в современную разведывательную службу, потому что следственные функции в милитаризованной СБУ противоречат Конституции и способствуют нарушениям прав человека, в частности в незаконных СИЗО этой службы. Опытные и квалифицированные следователи СБУ должны получить возможность перейти на службу в другие органы досудебного расследования, говорит Михаил Каменев, эксперт Коалиции РПР и Ассоциации УМДПЛ.
