В Госбюджете-2020 произошло существенное урезание доходов местных громад, - Станислав Жолудев
Председатель правления «Комитета избирателей Украины» Станислав Жолудев рассказал, что в настоящее время более всего вызывает беспокойство Государственный бюджет, принятый на 2020 год, который не учитывает должным образом интересы местного самоуправления.
Об этом стало известно на пресс-конференции в ИА «МОСТ-ДНЕПР».
«Территориальным общинам в предыдущие годы благодаря реформе децентрализации было передано много полномочий и увеличено сферы ответственности. Однако в Госбюджете-2020 произошло существенное урезание доходов общин. Уже сейчас понятно, что предусмотренный для местных бюджетов финансовый ресурс - субвенции и дотации - не позволит органам местной власти в 2020 году выполнять на должном уровне собственные и делегированные полномочия.
Прежде всего, это касается таких сфер как здравоохранение, образование и социальная защита. Есть большой риск, что из-за недостаточности средств органы местного самоуправления будут неспособны обеспечивать надлежащую жизнедеятельность общин и предоставлять качественные услуги населению.
Как отмечают в Ассоциации городов Украины, вместо провозглашенной децентрализации, общины получают уменьшение доходных источников местных бюджетов и значительное бремя государственных социальных гарантий, которые переводятся на органы местного самоуправления.
Несмотря на то, что часть акцизного налога с горючего таки оставили местным бюджетам, в Госбюджете-2020 не предусмотрено ресурсов на реализацию государственных решений, которые переданы на места.
Во-первых, это отсутствие источников финансирования для повышения заработной платы педагогам по постановлениям КМУ №№ 822, 695, 755.
Во-вторых, это значительный дефицит средств на медицинскую сферу: медицинская субвенция из государственного местным бюджетам заложена только на I квартал 2020 года. Дальнейшее финансирование здравоохранения четко не определено.
Кроме этого отмена постановления № 560 КМУ может привести к существенному повышению стоимости коммунальных услуг. Большинство бюджетных учреждений в ситуации недофинансирования просто не будут иметь ресурсов для оплаты счетов.
Также негативным последствием госбюджета для местного самоуправления является не проведение индексации стоимости земли и сохранения льгот по плате за землю некоторым предприятиям.
Все это позволяет предположить, что государство в год местных выборов будет пытаться включить «ручной режим» и перейти к централизации ресурсов, когда средства местных бюджетов будут распределяться по своему усмотрению центральной властью или руководителями областных государственных администраций», - сказал он.
Станислав Жолудев добавил, что постановление № 560 и ее отмена не имеет глобального влияния на ситуацию в Днепре, поскольку наши основные предприятия, которые генерируют и транспортируют тепло, утверждают тарифы не на уровне города, а на уровне НКРЕКП.
