Суд разблокировал перевод воинских частей на новую систему питания
Шестой апелляционный административный суд вынес постановление по делу, которым отменено постановление Окружного административного суда об отказе в отмене мер обеспечения иска, а также отменены меры обеспечения административного иска. Об этом говорится на сайте Минобороны.
Предметом спора является признание противоправным приказа Министерства обороны "О переходе воинских частей (учреждений, заведений) Вооруженных Сил Украины на систему продовольственного обеспечения с использованием каталога продуктов питания в 2019 году".
Истец отмечает, что приказ содержит признаки регуляторного акта и регулирует административные отношения между Министерством обороны и хозяйствующими субъектами, как следствием (по мнению истца) подлежит отмене, поскольку принят с нарушением соответствующей процедуры (необходимой для регуляторных актов).
Министерство не признает указанные исковые требования и отмечает, что оспариваемый приказ был издан во исполнение постановления Правительства от 28 декабря 2016 года "Некоторые вопросы закупки продуктов питания Министерством обороны" и имеет исключительно организационно - распорядительный характер.
В рамках судебных слушаний, которые неоднократно переносились по различным причинам, Министерством обороны было собрано и приобщено к материалам дела все необходимые доказательства, опровергающие исковые требования. Минобороны обратилось в Государственную регуляторную службу относительно предоставления заключения о том, является ли оспариваемый приказ нормативным актом. Согласно заключению Государственной регуляторной службы, приказ Минобороны № 90 не содержит норм регуляторного характера, а его принятие не потребовало реализации процедур, предусмотренных Законом Украины "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности".
Переход на систему продовольственного обеспечения военнослужащих по каталогу продуктов является одной из ключевых реформ Вооруженных Сил Украины, которая полностью соответствует стандартам армий ведущих стран мира. Эта система вводит широкий ассортимент продуктов, гибкий механизм их заказа, разнообразит и значительно улучшает качество пищи. Во время разработки концепции системы был учтен опыт организации питания миротворческих контингентов, в том числе армий государств - членов НАТО, которые используют рацион согласно энергозатрат военнослужащих.
Внедрение этих инноваций в Украинской армии продолжается поэтапно, с изданием соответствующих приказов Министерства обороны Украины. По состоянию на сегодня, переведено уже 73 военные части Вооруженных Сил Украины. Большинство, а именно 285 воинских частей должны были перейти на эту систему на основании приказа, действие которого до 11 декабря было остановлено.