Вскрылась неожиданная причина роста тарифов на интернет-доступ в Украине

Из-за действий государственной налоговой службы в Украине может существенно вырасти стоимость услуг доступа к сети Интернет. Дело в том, что налоговики заставляют тысячи мелких провайдеров перейти на общую систему налогообложения и фактически признали провайдеров-ФЛП 1-3 группы вне закона. Действия налоговой не только могут повлиять на стоимость ШПД к Интернету, но и на рынок такого доступа в целом, приведя к его монополии.

Об этом на своей странице в Facebook написал глава Комитета Интернет Ассоциации Украины по защите экономической конкуренции Александр Арутюнян, передает InternetUA.

Напомним, как мы писали ранее, на днях Информационно-справочный департамент Государственной налоговой службы опубликовал разъяснение, согласно которому "физическое лицо-предприниматель, осуществляющее деятельность по предоставлению провайдерских услуг доступа к сети, которая принадлежит к классу 61.90 "Другая деятельность в сфере электросвязи", не может быть плательщиком единого налога первой - третьей группы". В обоснование такой позиции ИСД ГНС ссылается, в частности, на подпункт 291.5.1 пункта 291.5 статьи 291, подпункт 5 пункта 298.3 статьи 298 Налогового кодекса Украины. Это стало довольно неприятной новостью для тысяч мелких провайдеров по всей стране.

В комментарии нашему журналисту Александр Арутюнян отмечает: для мелких провайдеров переход на общую систему налогообложения - это дополнительные и весьма серьезные затраты.

- Надо будет теперь нанять бухгалтера как минимум - платить ему зарплату чтоб вел дела. Теперь будет нужен и кто-то, кто юридически будет сопровождать бизнес, а также надо платить НДС, подоходный налог... Если у провайдера мало абонентов, то его математика не будет иметь ничего общего с рентабельностью, - объясняет Арутюнян. - В итоге - цена на Интернет сильно вырастет. Так как иного шанса не останется (разве что мимо закона работать): к условным 150 грн в месяц надо будет добавить НДС, возросшие затраты на штат, а также учесть налог на прибыль. Думаю, цена будет расти в районе 25-30 % минимум.

Пока, отмечает представитель ИнАУ, в налоговой не хотят видеть созданную ими проблему:

- Если не услышат рынок, то тысячи мелких провайдеров заставят перейти на общую систему налогообложения. Причем это мнение только налоговой, что провайдерам нельзя (быть плательщиком единого налога первой - третьей группы - Ред.). Законодательно провайдеры правы и могут добиться правды через суд, - объясняет Арутюнян.

О том, что в налоговой неправы, утверждает глава комитета ИнАУ, уверены и в Комитете ВРУ по вопросам цифровой трансформации. Но налоговики не готовы идти навстречу:

- В общем, если победит налоговая, то стоимость услуг домашнего Интернет сильно вырастет для конечного потребителя, особенно в небольших городах и селах. Также есть риск, что мелкий бизнес не выдержит этой нагрузки и провайдеров станет меньше, а это путь к монополизации рынка, - подчеркнул Арутюнян.

Телеком-эксперт говорит: в такой ситуации исчезновение мелких провайдеров - просто вопрос времени.

- Чем больше абонентов у провайдера, вернее процент его доли проникновения в населенном пункте, тем больше его рентабельность. Если игрок мелкий, но будет вынужден быть на общей системе налогообложения, то он как минимум не сможет компенсировать себе НДС от всей стоимости ранее купленного оборудования, ведь Сеть он строил не будучи плательщиком НДС, а теперь станет, но уже никто не компенсирует его затраты. В итоге, мелкие не смогут выжить. Это дело времени. Как следствие - участников рынка станет меньше, а в небольших селах ФОПы "уйдут в тень".

Еще одна проблема, созданная налоговиками, состоит в том, что, не смотря на требования налоговой перейти на общую систему налогообложения, сами налоговики запрещают это делать провайдерам:

- Налоговая отказывается переводить провайдеров на общую систему налогообложения в этом квартале. В итоге провайдер виноват по умолчанию: на общую систему нельзя и на "упрощенке" нельзя... В общем 3 месяца в непонятном состоянии будут. Это просто коллизия дикая, - говорит Арутюнян.

На данный момент, говорит телеком-эксперт, новым провайдерам налоговики просто не дадут зарегистрироваться. Уже действующим остается сидеть и ждать:

- Но самое главное - правила игры разные. Так как это не законом урегулировано, а просто мнением налоговой службы, то, выходит, кому-то можно будет работать как раньше, а кого-то будут штрафовать. Так быть не должно, нужны одинаковые условия на рынке. Если же есть желание запретить фопам быть провайдерами, тогда надо делать конкретные изменения в законах, а также дать время провайдерам на нововведения. И тогда рынок будет сбалансирован, - резюмирует Арутюнян.

На зов о помощи мелких провайдеров откликнулись в Комитете ВРУ по вопросам цифровой трансформации. Народные депутаты подготовили обращение, в котором просят Кабмин навести порядок в государственной налоговой политике и дать поручение отменить запрет провайдерам быть физлицами-предпринимателями 1-3 группы. Также депутаты планируют взяться за разработку изменений в Налоговый кодекс, чтобы урегулировать вопрос.