Безвиз: порядок въезда в ЕС и сроки пребывания для украинцев

6 апреля 2017 года Европарламент проголосовал за отмену визового режима для Украины, а 11.05.2017 Совет Европы принял окончательное решение о предоставлении украинцам права посещать Евросоюз и Шенгенскую зону без виз. 22 мая 2017 года в официальном журнале Европейского Союза обнародовано решение об отмене визовых требований для украинских граждан.

С 11.06.2017 (через 20 дней с момента публикации решения ЕС) гражданам Украины больше не нужно оформлять визы для пересечения границ Евросоюза и 90-дневного пребывания в Европе. Таким образом, украинцам стал доступен безвизовый въезд в страны ЕС и зону Шенгена.

Как работает на практике безвизовый режим с Европейским Союзом? Каким образом происходит процедура въезда в страны Шенгенской зоны? Какие понадобятся документы для поездки в ЕС? Как подсчитать дни безвиза? По какой причине могут отказать в пересечении границы Евросоюза? Порядок действия безвизового режима в 2020 году рассмотрел "Юридический портал Украины".

В какие страны Европейского Союза украинцам не нужна виза?

Безвизовый режим с Евросоюзом дает право украинцам свободно передвигаться по территории Шенгенской зоны, в общей сложности - более 30 государств. Таким образом, список (перечень) стран, с которыми Украина имеет безвиз следующий:

26 стран-членов Европейского Союза (за исключением Великобритании и Ирландии)

4 страны Шенгена, не входящих в ЕС (Швейцария, Исландия, Норвегия, Лихтенштейн)

5 стран-кандидатов на присоединение к Шенгену (Албания, Северная Македония, Черногория, Сербия и Турция)

Перечень государств Шенгенской зоны

Как долго при безвизе можно оставаться в ЕС?

Безвизовые поездки в зону Шенгена и страны ЕС подразумевают краткосрочные путешествия. Например, можно приехать в качестве туриста, встретиться с друзьями или навестить родственников. Посетить культурные или спортивные мероприятия, провести бизнес встречи. Кроме того, отмена визового режима облегчила жизнь украинцам, планирующим пройти медицинское лечение за границей, краткосрочное обучение или тренинги.

Как посчитать дни, проведенные по безвизу (биометрии)

Срок пребывания на территории Евросоюза ограничен 3 месяцами (90 дней) в течение полугода. При этом следует учитывать следующие нюансы:

• датой въезда считается первый день пребывания на территории Шенгена
• датой выезда считается последний день нахождения в Шенгенской зоне
• 180-дневный контрольный период не фиксирован и зависит от даты въезда и выезда с ЕС
• отсутствие в зоне Шенгена в течение непрерывного 90-дневного периода дает право на новое безвизовое пребывание в ЕС на срок до 90 дней

Следует отметить, что периоды предыдущего пребывания, разрешенные по виду на жительство или долгосрочной визе типа "C" и "D", не учитываются при расчете срока безвизового пребывания.

Несмотря на то, что безвизовый режим для украинцев предполагает разрешение на въезд в 4 страны ЕС, не входящие в Шенгенскую зону (Болгария, Кипр, Румыния и Хорватия), срок пребывания в этих государствах не будет учтен при подсчете периода в 90 дней. Это обусловлено тем, что данные страны не входят в Шенгенскую зону и правило 90/180 дней работает для каждого государства в отдельности. Можно пробыть 90 дней в Хорватии, затем 3 месяца в Румынии, оттуда поехать на 90 дней в Польшу - это не будет нарушением термина пребывания, поскольку учитываются только "шенгенские" поездки.

Вместе с тем, в соответствии с правилами пребывания в ЕС, период нахождения на территории Лихтенштейна, Швейцарии, Исландии и Норвегии (данные государства не относятся к Евросоюзу, но входят в Шенген) учитывается при определении суммарного количества дней пребывания в ЕС.

Еще одним важным моментом является то, что безвизовый режим не дает права на проживание, трудоустройство и обучение в Европе. Для этих целей, как и ранее, необходимо оформлять соответствующую визу - рабочую, деловую (бизнес), студенческую, либо вид на жительство.

Какие документы нужны для безвизовой поездки в Европу?

В соответствии с "Шенгенским пограничным кодексом" (Schengen border code) единственным обязательным документом для безвизового посещения стран Евросоюза является биометрический загранпаспорт. Впрочем, это вовсе не означает, что европейские пограничники не спросят о целях поездки и не потребуют от вас дополнительных документов, а именно:

• доказательство платежеспособности - наличная валюта (в расчете 45-50 долларов в сутки), выписка с банковского счета, дорожные чеки или кредитные карточки
• документы, подтверждающие цель поездки
• полис медицинского страхования (рекомендуется)
• обратный билет (для подтверждения планов вернуться в Украину)
• пригласительное письмо от родственников или подтверждение брони на проживание
• полис страхования гражданской ответственности (в случае путешествия по Европе на авто)

В целом, пограничные правила после начала действия для Украины безвиза остаются прежними. Экономия денег и времени в связи с отсутствием необходимости получать шенгенскую визу есть, но в документальном плане мало что изменилось. Как уже говорилось ранее, пограничники практически всегда интересуются целью визита и при малейших подозрениях на ваш счет просят показать соответствующие бумажные или электронные документы.

Поскольку повод для путешествия может быть разным, то и перечень документов, о которых может спросить пограничник при прохождении контроля, отличается. Так, согласно приложения №1 к Шенгенскому пограничному кодексу, документальным подтверждением цели визита является:

для деловых поездок (бизнес-командировки):

• приглашение от фирмы (организации, партнеров) для посещения собраний, конференций или мероприятий, связанных с торговлей, промышленностью или работой
• другие документы, указывающие на наличие торговых или деловых (рабочих) отношений
• входные билеты на ярмарки, выставка и конгрессы

для поездок с целью обучения:

• свидетельство о зачислении в учебный институт с целью прохождения теоретических курсов или профессиональных тренингов
• студенческие билеты или учебные сертификаты для посещения курсов

для туризма или частных поездок:

• приглашение от хозяина жилья, если планируете остановиться у родственников (друзей)
• бронирование проживания (гостиница, хостел)
• обратный билет в Украину
• план (маршрут) поездки

для поездок на политические, научные, культурные, спортивные или религиозные мероприятия:

• приглашения, входные билеты, заявки или программы, где возможно указывается название принимающей организации и срок пребывания
• любой другой соответствующий документ, указывающий цель посещения

Как должно быть оформлено гостевое (частное) приглашение?

Гостевые приглашения от частных лиц бывают двух видов - официальные и неофициальные. Официальное приглашение от родственников, друзей или знакомых оформляется в госорганах на специальных бланках, стоимость зависит от страны.

Для безвизовых поездок украинцам достаточно иметь неофициальное ("не визовое") приглашение, составленное в произвольной форме. Однако, следует помнить, что оформление подобных документов возможно только, если приглашающий вас в гости друг, знакомый или родственник проживает на территории Евросоюза (Шенгена) на законных основаниях.

Приглашение от физлица составляется на языке той страны, куда вас зовут погостить. Некоторые государства допускают возможность оформление документов на английском. Требования по оформлению пригласительного письма довольно простые - в документе обязательно должны быть указаны личные данные приглашающей стороны, в том числе Ф.И.О, паспортные данные, адрес проживания; паспортные и личные данные человека, которого приглашают; степень родства или знакомства; сроки пребывания и гарантия возвращения на родину.

В целом, суть документа, который подписывает ваш родственник, друг или знакомый, когда оформляет гостевое приглашение, состоит в том, что он гарантирует и берет на себя обязательства по вашему проживанию и питанию. К пригласительному письму обязательно должна прилагаться копия документа, удостоверяющего личность и гражданство (вид на жительство) принимающей стороны.

Если приглашающая сторона выступает еще и в качестве спонсора, т. е. берет на себя обязательства по обеспечению финансовой стороны зарубежной поездки, это нужно прописать отдельным пунктом в приглашении или оформить в виде спонсорского (гарантийного) письма.

Поскольку документы составляются в свободной форме и конкретных требований к оформлению не имеет, проблем с их написанием возникнуть не должно. Если все же возникают сомнения в правильности оформления, можно найти образец гостевого приглашения и спонсорского письма в интернете и переписать их применимо к вашему случаю.

Как получить биометрический загранпаспорт в Украине в 2020 году?

Для оформления биометрического загранпаспорта необходимо обратиться в подразделение Государственной миграционной службы. При себе нужно иметь оригинал гражданского паспорта или свидетельство о рождении (для детского загранпаспорта), ИНН и анкету-заявление. Более детальная инструкция по процедуре получения биометрического заграничного паспорта, а также полный перечень документов, сроки изготовления и стоимость документа - в статье про оформление загранпаспорта.

Все ли украинцы могут воспользоваться безвизовым режимом для поездок в Европу?

Воспользоваться безвизом для посещения стран Евросоюза можно при соблюдении пяти основных требований, предусмотренных пограничным кодексом Шенгенской зоны:

• иметь на руках биометрический паспорт гражданина Украины для выезда за границу
• не находиться в перечне лиц, которым запрещен въезд на территорию Европейского Союза
• не быть угрозой для общественного порядка, безопасности и международных отношений
• обосновать цель и условия своего пребывания на территории ЕС (к примеру, туризм)
• располагать достаточными денежными средствами для пребывания в ЕС и возвращения в Украину или же иметь возможность получить их законным путем

Сколько нужно брать денег для поездки в ЕС?

Не имеет значения едете вы по безвизовому режиму в Польшу, Чехию, Германию, Италию или любую другую страну Европейского Союза, обязательным условием для въезда в Шенгенскую зону является наличие достаточного количества денежных средств на время предполагаемого пребывания и для возвращения домой или для транзита в другое государство.

В связи с этим у многих путешественников возникает вполне закономерный вопрос: "Достаточное количество денег на поездку в Евросоюз - это сколько?". Расчет необходимой суммы на один день пребывания в той или иной стране принято производить исходя из усредненного показателя в размере 45 евро на человека. Однако, в соответствии со статьей 5(3) Шенгенского пограничного кодекса, денежные средства должны рассчитываться в зависимости от количества дней, цели пребывания и средних цен на питание и проживание в конкретном государстве.

Впрочем, из любого правила есть исключения. Так, например, для короткой поездки в Польшу (не более 3 дней) достаточно иметь при себе 300 злотых (примерно 2 тыс. грн.) или эквивалент этой суммы в иностранной валюте. Для пребывания на территории Республики Польша более трех дней иностранцу необходимо иметь финансовые ресурсы в размере не менее 100 злотых в сутки.

Безвизовый режим для детей: правила путешествия по Европе

Путешествия с детьми по Европе при безвизе имеют ряд особенностей. В первую очередь, речь идет об изготовлении ребенку биометрического загранпаспорта. Так, в соответствии с правилами безвизового режима с ЕС, каждый путешествующий, вне зависимости от возраста, должен иметь свой личный биометрический заграничный паспорт.

При безвизе дети не могут въезжать в страны Евросоюза по паспортам родителей. Более того, скоро погранслужба Украины перестанет выпускать за границу детей по загранпаспорту отца или матери, даже в соседние безвизовые государства.

Дети, достигшие 16 лет, имеют право путешествовать по Европе без виз самостоятельно, наравне со взрослыми. До шестнадцатилетия выезд ребенка за границу, как при визовом, так и безвизовом режиме осуществляется в сопровождении:

• обоих родителей ребенка
• одного родителя - с письменного согласия второго
• доверенных лиц - по доверенности от отца и матери

Таким образом, вторым ключевым моментов в безвизовых поездках по странам ЕС с детьми является сохранившаяся необходимость получения нотариального разрешения второго родителя. Без доверенности от папы (мамы) на выезд ребенка за рубеж в сопровождении только одного из родителей покинуть пределы Украины не получится.

В каких случаях не нужно получать разрешение отца (матери) на вывоз ребенка за границу?

Согласие папы и/или мамы на вывоз детей за пределы Украины не требуется, если:

• второй родитель умер или признан безвестно отсутствующим
• отец (мать) является иностранцем или лицом без гражданства
• второй родитель лишен родительских прав или признан недееспособным
• в свидетельстве о рождении ребенка запись об отце сделана со слов матери
• имеется решение суда о предоставлении разрешения на вывоз ребенка из Украины
• ребенок выезжает на ПМЖ в другое государство (при наличии соответствующей отметки)
• справка о наличии долга по алиментам, выданная государственным или частным исполнителем

Особенности безвизовых поездок в ЕС на машине

Поездка в Европу на автомобиле из Украины давно уже не является чем-то экстраординарным, а отмена визового режима со странами Евросоюза только повысила популярность автопутешествий. Планируя заграничную поездку на машине, автомобилисту следует помнить, что для благополучного пересечения границы Украины с ЕС надо соблюсти ряд процедур и выполнить некоторые условия.

Какие требования предъявляются к авто для поездки в Европу?

Одним из главных требований при въезде в страны Европейского Союза является техническая исправность автомобиля. Поэтому, собираясь ехать в Европу на машине, следует заранее подготовить транспортное средство: устранить все неполадки, проверить состояние шин, стекол и фар.

Кроме того, не стоит забывать об обязательном аварийном комплекте, поскольку за отсутствие одной из комплектующих может грозить значительный штраф.

Итак, что же обязательно должно быть в автомобиле для путешествия по ЕС?

• огнетушитель и аптечка
• запасное колесо и домкрат
• буксировочный трос и аварийный знак
• жилет со светоотражающими вставками

Согласно Конвенции о дорожном движении тонировка ветрового и передних боковых стекол авто в Европе запрещена. Кроме того, крайне важно чтобы шины соответствовали сезону - на это европейские пограничники обращают пристальное внимание. В Польше, например, нельзя ездить на шипованной резине, а в скандинавских странах наоборот - передвигаться по зимним дорогам можно только на зимних шинах. Подобных нюансов довольно много, поэтому заранее ознакомьтесь с требованиями стран Шенгена, которые планируете посетить.

Где можно проконсультироваться по безвизу?

В Министерстве иностранных дел Украины (МИД) существует специальная "горячая линия" по вопросам безвизового въезда в государства-члены Европейского Союза. Получить консультацию специалиста по безвизовым поездкам можно по телефону: 044-238-16-57, 044-238-18-12.

Безвиз Германия Загранпаспорт Турция