В Харькове прошел семинар по изменениям на «ProZorro»
Семинар, инициированный Харьковским городским советом, относительно новаций функционирования веб-портала «ProZorro», прошел сегодня, 20 февраля, в Харьковском региональном институте государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины.
Мероприятие направлено на ознакомление участников закупочного процесса с изменениями в работе "ProZorro". 19 апреля вступает в силу Закон Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О публичных закупках" и некоторые другие законодательные акты Украины относительно совершенствования публичных закупок". В семинаре приняли участие около 260 человек. С докладами выступили генеральный директор ГП "Прозорро" Василий Задворный, руководитель отдела по работе с корпоративными клиентами электронной площадки "E-tender" Мария Шепель и директор по маркетингу "E-tender" Иванна Мельник.
Как сообщил, открывая семинар, заместитель Харьковского городского головы - директор Департамента экономики и коммунального имущества Михаил Фатеев, Харьков всегда был одним из первых городов, в которых внедрялись новые электронные технологии закупочного процесса, в частности, город участвовал в пилотном проекте электронных закупок до введения в действие Закона Украины "О публичных закупках", в создании единого кабинета Заказчика для предоставления ответов на отзывы на веб-портале "Дозорро", в проекте по продаже основных фондов, подлежащих списанию, через веб-портал "Прозорро.Продажи".
"Такая практика, введенная Харьковским городским головой Геннадием Кернесом, и в дальнейшем будет оставаться общепринятой, способствовать эффективности и прозрачности закупок. Новая редакция Закона убирает определенные пробелы в сфере публичных закупок. Предусмотренные изменения касаются всех участников закупочного процесса и направлены на повышение его эффективности", - отметил Михаил Фатеев.
По его словам, кардинальные изменения коснулись допороговых закупок, организации закупочной деятельности заказчиков, ответственности за нарушения в сфере закупок, прав и обязанностей участников закупочного процесса, инструментов для повышения эффективности закупок.
Как сообщил генеральный директор ГП "Прозорро" Василий Задворный, изменения в законодательство разрабатывали с 2017 года. Сейчас можно выделить четыре блока изменений. Будет уменьшен порог закупок, введены дополнительные возможности для поставщиков, которые смогут подгружать свои документы в случае, если допустили технические ошибки. Также у заказчиков появится возможность бороться с демпинговыми ценами.
"Другой большой блок - это блок справедливости. Наша задача - сделать обжалования в Антимонопольном комитете с одной стороны доступными для всех, а с другой - существенно уменьшить так называемый тендерный "троллинг", когда люди просто платят по 5 тыс. грн в 50-миллионном тендере и задерживают закупку, получая рычаг влияния на заказчика. Кроме того, есть блок гармонизации с европейским законодательством - это наши обязанности в соответствии с Ассоциацией с ЕС, и блок, связанный с цифровизацией, - увеличением цифровых полей. Эти изменения можно назвать второй закупочной революцией, так как количество изменений очень большое", - сообщил Василий Задворный.
Как отметил генеральный директор ГП "Прозорро", в Украине проводится около 1 млн закупок ежегодно и около 4 тыс. закупок - ежедневно. Миллион закупок объявляют примерно 33-35 тыс. заказчиков - школы, детсады, объединенные территориальные громады, органы местного самоуправления, центральной власти. В публичных закупках участвуют уже около 230-250 тыс. поставщиков.
"ProZorro" способно сэкономить государству до 1 млрд долл ежегодно, в зависимости от курса. Думаю, в следующем году эти цифры увеличатся, так как увеличится количество закупок, которые проводятся через систему, и благодаря внедрению новых механизмов надеемся повышать эффективность системы", - подытожил Василий Задворный.
На семинаре генеральный директор ГП "Прозорро" также рассказал о работе "ProZorro Market", в котором закупают товары государственные заказчики, а представители "E-tender" ознакомили участников семинара с техническими особенностями работы на электронной площадке в личных кабинетах. В процессе обсуждения заказчикам были предоставлены рекомендации по оптимизации деятельности при организации и проведении закупок после вступления в силу новой редакции Закона Украины "О публичных закупках".
