Может ли исполнительная служба наложить арест на счета для выплаты зарплаты

Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда в постановлении от 17 января 2020 по делу № 340/1018/19 подтвердил вывод, содержащийся в судебных решениях нижестоящих инстанций, где отмечается, что выплата учреждением сотрудникам заработной платы имеет приоритет перед погашением задолженности другим кредиторам предприятия.

Суть дела заключалась в том, что Пенсионный фонд просил признать противоправными действия госисполнителя и отменить постановление об аресте средств должника в связи с тем, что через арестованный счет осуществляется выплата заработной платы и уплата налогов и сборов истца. Судом первой инстанции иск был удовлетворен. Апелляционную жалобу ответчика в целом оставлено без удовлетворения, но были внесены изменения в мотивировочную часть решения, в остальной части- оставлено без изменений.

Так, внося изменения в решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из того, что обжалуемым постановлением наложен арест на средства истца без определения размера суммы взыскания, что противоречит требованиям части 3 статьи 56 Закона "Об исполнительном производстве". Кроме того, ответчиком наложен арест не только на определенный в постановлении счет, но и на все счета истца без определения их номеров и банковских учреждений, где они открыты. Ответчиком в обжалуемом постановлении не указано обоснование необходимости наложении ареста на все счета должника.

Согласившись с решением предыдущих инстанций, Верховный Суд указал, что выплата учреждением работникам заработной платы имеет приоритет перед погашением задолженности другим кредиторам предприятия. К тому же, наложение ареста на счет должника, который предназначен также и для выплаты заработной платы и других выплат сотрудникам должника, делает невозможным своевременное осуществление таких выплат, неизбежно приводит к нарушению конституционных прав граждан, работающих на предприятии ответчика, на оплату труда.

Также Верховным Судом был сделан вывод, что счета, которые предусмотрены для выплаты заработной платы и уплаты налогов, сборов и обязательных платежей в Госбюджет, являются счетами со специальным режимом, на которые исполнительной службой в соответствии с требованиями законодательства арест не налагается, а выделение таких счетов относится к полномочиям исполнительной службы.