Децентрализация в Украине ведет к созданию феодализма в областях - эксперт
Накануне местных выборов в Украине заострились противоречия между центральной властью и региональными элитами. Процесс децентрализации передавал все больше полномочий из центра на уровень объединенных территориальных общин и города. Но как результат - роль местных государственных администраций и политический вес их руководителей постоянно уменьшается. Люди в областях все больше доверяют местным авторитетам.
Об этом для ZN.UA рассказал эксперт Украинского института будущего Игорь Попов. По его словам, власть президента Украины Владимира Зеленского не очень прислушивается к мнению авторитетных мэров и региональных кланов.
"В эйфории от политических побед отдельные соратники президента даже попробовали было провести быстрые досрочные выборы мэра Киева и отстранить от этой должности Виталия Кличко. Компромиссный результат столичного противостояния был подробно изучен мэрами других крупных городов, сделавшими для себя правильные выводы", - сообщает Попов.
С каждой новой реформой реальная власть представителей ОДА постоянно уменьшается. Областной прокурор или руководитель СБУ - более реальные рычаги влияния центральной власти на экономическую и политическую ситуацию в регионе. На уровне районов система власти еще более примитивна - мэр, начальник полиции, прокурор и судья имеют всю полноту власти.
За полгода с момента получения монополии на центральную власть президент Зеленский не смог назначить глав районных администраций в значительной части районов. Прокуратура находится на марше очередной реформы, с соответствующими кадровыми перетасовками. Подобная же ситуация в СБ Украины, ротация заместителей в центральном аппарате и руководителей областных главков не оставляет времени на построение системной работы. Временные руководители спешат отчитаться о формальных показателях и реализовать быстрые векселя.
В это время постоянные местные авторитеты в подготовке к выборам решают "получить партийный флаг" "Слуги народа" и франшизу на формирование списков кандидатов в своем регионе. В половине областей уже запущена реклама партий, о существовании которых жители соседней области даже не догадываются. Борьба Всеукраинских партия с созданием "локальных проектов" безуспешна - региональные кланы просто увеличит расходы на предвыборную кампанию.
"Мечта любой региональной финансовой группы - иметь назначенными своих прокурора, начальника полиции, главу СБУ и еще желательно руководителя региональной таможни. А главу обладминистрации в таком случае можно поставить "на зарплату" и начать строить феодализм в отдельно взятой области. С соответствующими податями, вассальными отношениями и боевыми дружинниками.
Результат местных выборов может легитимировать эти розовые мечты местных элит в виде лояльных областных рад и интегрированных в систему мэров больших городов. И тогда лоскутная карта Украины из третьего сезона известного сериала может действительно появиться в коридоре здания на Банковой", - рассказал эксперт.
