Наполеоновские войны Франции против COVID-19 - The Economis
Cкоростной пассажирский экспресс, вышедший из страсбургского железнодорожного вокзала утром 26 марта, вошел в историю Франции, но не по рекорду скорости. На борту находились 20 пациентов на машинах жизнеобеспечения, пассажирские сидения переоборудовали под кровати, четверо находились - в колясках. Их путешествие по железной дороге привело их из восточной Франции, региона, в который первым подвергся заражению COVID-19, в отделения интенсивной терапии в Нант, Анже и другие городах на западе. К 1 апреля переоборудованные поезда вывезли десятки пациентов с востока, и все чаще из Парижа. Это первый случай, когда Франция мобилизовала свои скоростные поезда для интенсивной терапии. Такие меры являются частью национальных усилий по освобождению перегруженных региональных больниц, борющихся с пандемией, пишет The Economist.
К 1 апреля во Франции было зарегистрировано 57 763 случая заражения и 4043 смерти. Статистика менее ужасна, чем в Италии или Испании, но смертность намного выше, чем в Германии. По мере того, как страна готовилась к худшему, правительство продлило срок карантина до 15 апреля и предупредило французов: "Мы переживем очень трудный, очень напряженный, очень жестокий момент". Франция имеет долгую историю централизованного правления и мощный административный механизм для его обеспечения, начиная со времен Наполеона и частично до него. Кризис раскрывает преимущества такой системы, но также и ее недостатки.
Французский дирижистский рефлекс (Дирижизм - политика активного вмешательства в управление экономикой со стороны государства в середине сороковых годов XX в. во Франции - ред.) можно увидеть в быстрой отправке пациентов интенсивной терапии, которая началась 18 марта. Департамент Верхнего Рейна получил вспышку COVID-19 раньше, сосредоточеннию людей на пятидневном евангельском собрании в Мюлузе. К 17 марта, когда президент Эммануэль Макрон закрыл всю страну, отделения интенсивной терапии в этом регионе уже были переполнены. Оказалось, что SNCF (Национальная компания французских железных дорог - ред.), в прошлом году проверили возможность преобразование обычных пассажирских поездов в медицинский транспорт во время учений по планированию стихийных бедствий. Теперь скоростные поезда являются частью общенациональной системы перераспределения, в которую также входят вооруженные силы. Военно-воздушные силы доставляли пациентов на аппараты жизнеобеспечения из восточной Франции в больницы в Бретани, Бордо и Марселе, в то время как военно-морское судно класса "Мистраль" перевозило других тяжело больных людей из Корсики в Марсель. Соседние страны также приняли пациентов из восточной Франции.
Административная структура Франции также позволила навязывать и обеспечивать принудительное удержание в тюрьмах. На следующий день после объявления о карантине центральная бюрократия, естественно, разработала новую форму, которую каждый человек должен подписать, чтобы оправдать любое путешествие из дома. Полицейские и жандармы, патрулирующие почти пустые улицы, парки и пляжи, с тех пор провели ошеломляющие проверки 5,8 млн людей и таких документов. На нарушителей карантинных мер было наложено 359 000 штрафов. Интересно, что в правительственном законе "О чрезвычайной ситуации в области здравоохранения", у правительства есть полномочия контролировать цены на определенные продукты и реквизиционные запасы.
Чрезвычайная ситуация также использует существующие линии централизованной бюрократии. В число своих мер по поддержке работников и предприятий министр финансов Бруно Ле Мэр включил схему "частичной безработицы", которая помогает фирмам избежать увольнений, согласно которым государство выплачивает 84% заработной платы работников. Несмотря на начальные задержки, программа уже охватывает 3,6 млн сотрудников. Действительно, французы, похоже, с энтузиазмом воссоединяются со своим внутренним Жан-Батистом Кольбером, министром финансов Людовика XIV. Во время посещения фабрики по производству медицинских масок 31 марта г-н Макрон заявил, что "послезавтра не будет выглядеть так, как раньше", и что теперь крайне важно "производить больше во Франции". Даже парижская элита, стала удобной сетью, так как руководители компаний, производящих предметы роскоши, и производители автозапчастей перестраивают фабрики под потребности сферы здравоохранения.
Однако, в других отношениях также существуют недостатки такой системы. Во-первых, централизованно принимаемые решения могут быть ошибочными. Возьмем нехватку масок. Еще в 2012 году благодаря планированию стихийных бедствий Франция имела запас в 1,4 млрд. Медицинских масок. К тому времени, когда начался кризис COVID-19, этот запас сократился до 140 миллионов. Причиной стало изменение стратегии, которая оказалась ошибочной, вместо этого пришлось полагаться на контракты на быстрый импорт из Китая и других стран.
