Операция "профанация". Зачем власти вводят все новые запреты, которые никто не соблюдает
Карантин в Украине оказался тотальной профанацией.
Он заработал только там, где несложно проконтролировать тот или иной запрет (например, запретить авиаполеты, работу метров, рынков и ресторанов). В остальном антиэпидемические мероприятия откровенно "сыпятся".
Это показало минувшее Вербное воскресенье, когда в церковь ходили все, кто хотел. Похожая ситуация и в парках, где народ гуляет без масок и занимается спортом. Исключение составляют лишь те зоны отдыха, которые на виду - да и то не всегда.
Полиция проявляет достаточно либеральное отношение к нарушителям. Штрафов на всю страну выписывают сотни, но не тысячи. Да и большинство из них потом отклоняют суды.
Возникает вопрос - зачем вводят все новые запреты, если исполняют их и граждане, и правоохранители мягко говоря без фанатизма?
"Страна" разбиралась, как нарушают карантин и почему сложилась такая ситуация.
Температура на въезде в Киев
Температуру на въезде в Киев обещать начать мерять уже два раза. И оба - провально. В четверг, 16 апреля, состоится третья попытка. Посмотрим на ее успешность.
Очень ярко профанация запрета проявилась 6 апреля, как это анонсировали в КГГА. Новые меры ни на одном въезде в столицу не заработали. Машины выборочно останавливали, как всегда, но повальный температурный скрининг не делали.
Полиция объясняла журналистам "Страны", что никакого приказа в связи с обязательным температурным скринингом они не получали. Видимо, понимая, к чему это приведет: такие меры равносильны закрытию города на въезд. Перед КПП встанут многокилометровые пробки, а до работы снова не доедут сотни врачей, коммунальщиков, работников связи и прочих.
И вот в КГГА вновь пообещала обязательную проверку температуры на въезде в столицу у пассажиров и водителей. В этот раз с 00:00 16 апреля. Проверять будет полиция и медики. Въезжающих с признаками ОРВИ и температурой 37,5 обещают тестировать на коронавирус и отравлять на самоизоляцию. Тем у кого будет 38 и выше плюс признаки ОРВИ обещают вызывать скорую.
При этом проверять будут транспортные средства, которые перевозят больше трех человек, включая водителя.
Но посмотрим завтра утром, как это будет работать.
Запрет на прогулки в парках
В Киеве и после запрета гулять в скверах и парках, в парке Шевченко, который находится напротив красного корпуса одноименного университета, бурлит жизнь. "Страна" публиковала репортаж, как там беспрепятственно гуляют, пьют кофе, читают газеты и болтают на лавочках. Масочный режим соблюдают далеко не все.
Бегают в парке на Позняках. Причем некоторые делают это в масках. А некоторые без.
В опросе социологической группы "Рейтинг", 31% опрошенных киевлян не поддержали решение правительства о запрете гулять в парках, скверах и прибережных зонах. Что в общем-то было видно и в реальности.
В Одессе на прошлых выходных на пляжи тоже вышли отдыхающие, хоть их и было значительно меньше, чем обычно.
В одесских парках тоже гуляли люди, хоть и меньше, чем обычно.
Кстати, замминистра здравоохранения Виктор Ляшко признался, что запрет гулять в парках и скверах, возможно, и не имеет под собой эпидемиологического обоснования, но такую меру приняли как средство устрашения, чтобы украинцы поняли, что карантин - это серьезно.
"Никогда в жизни украинец не поймет, что есть карантин, если можно спокойно выйти и пойти погулять в парке, общаться с родственниками, друзьями, пить кофе и тому подобное. Многие принимаемые меры, возможно, не имеют под собой эпидемиологического основания, но они влияют на социальный разрыв. Такие комплексные меры придуманы не нами. Мы изучали механизмы, читали научные статьи, и видели, что в других странах это повлияло", - заявил Ляшко в интервью.
Он добавил, что понимает, насколько полезна физическая нагрузка и прогулки на свежем воздухе для здоровья, но лучше подстраховаться и посидеть дома.
Учитывая, что в такие меры профилактики не верят даже в Минздраве, то неудивительно, что мало кто их соблюдает из граждан.
Профанация обсервации
Правительство и лично Зеленский несколько раз грозно заявляли, что всех пребывающих из-за границы граждан будут отправлять на принудительную двухнедельную обсервацию.
Но на практике этого почти не происходит.
Ежедневно западную границу практически бесконтрольно пересекают тысячи граждан, которых затем отправляют под честное слово домой. Теоретически их "самоизоляцию" должна проверять полиция по указанным ими адресам, но на практике все в основном пущено на самотек.
При этом для пешеходов на границе местные власти и спасатели организовали автобусы, которые перевозят их с нейтральной зоны в Украину. В этих автобусах люди ездят битком. Их пакуют" под завязку, ни о какой безопасной дистанции речи не идет.
Людей, пересекающих границу, на обсервацию не отправляют, хотя для этого приготовили противотуберкулезный санаторий на Львовщине и в Волынской области. Ехать туда никто не хочет, и никого не принуждают. Официально пограничники и местные власти, которые вместе с полицией должны везти с кордона на обсервацию, лишь разводят руками. Мол, решение правительства выполнить нереально.
"Границу на Львовщине пересекают тысячи человек, вы себе можете представить масштаб их поселения за госсчет во Львовской области? Питание и так далее. Если бы всех, кто вернулся из Польши, отправляли на обсервацию, то область бы уже стала карантинным отстойником", - объяснил замгубернатора Львовщины Иван Собко, почему не "обсервируют" вернувшихся из-за границы.
В обязательную обсервацию отправляют только украинцев прибывших эвакуационными авиарейсами. Что объяснимо - их немного. Чтобы попасть на борт они должны подписать специальную бумагу о согласии на обсервацию. Их размещают в отелях и санаториях Киева и Киевской области. Да и то со скандалами.
То есть в сухом остатке - анонсированная президентом и главой МВД "суперобсервация" касается только очень малого процента возвращенцев. Основной поток пересекает границу как раньше.
Причем едут они, в основном, из стран Евросоюза, где бушует эпидемия.
Карантин выходного дня и Вербное воскресенье
В ряде регионов на прошлых выходных местные власти сообщили об ограничении передвижения, вплоть до обещаний, что будут закрыты даже продуктовые магазины и аптеки, а за поход на улицу грозит штраф. Об этом сообщили ОГА в пяти областях: Ивано-Франковской, Волынской, Черновицкой, Закарпатской и Киевской. Аналогичные меры собирались ввести в Одессе, Подольске (Одесская обл.), Алешках (Херсонская обл.).
Правда позже Нацполиция пояснила, что власти не могут запретить людям выходить на улицу, это лишь рекомендации, поскольку комендантский час возможен только при введении чрезвычайного положения. Да и на местах, например, в Мукачево и Одессе, заявили, что не будут вводить дополнительных ограничений к уже существующим.
На минувших выходных Вербу в храмах святили по всей Украине. Полиция зафиксировала нарушения карантина во время богослужений в Ровенской, Черновицкой, Николаевской, Херсонской, Луганской, Полтавской и Киевской областях. В этих регионах за нарушение карантинных условий во время богослужений полиция составила административные протоколы.
В богослужениях приняли участие почти 127 тысяч человек. При этом самые массовые религиозные службы прошли во Львовской, Волынской, Ивано-Франковской и Тернопольской областях. Богослужения совершались как при открытых храмах с ограниченным доступом не более 10 человек, так и на прилегающих территориях.
При этом за скопления верующих на Вербное воскресенье оштрафовали только троих священников, еще 12 случаев рассматривают правоохранители.
На православную Пасху ожидается примерно тоже - только в более грандиозных масштабах. И вряд ли помогут новые полумеры - например, закрытие на карантин Киево-Печерской лавры. Тысячи храмов по всей стране вряд ли закроют.
Строительные магазины открыты
Продолжают работать строительные магазины, которые сначала внесли в перечень заведений, которым можно работать на карантине, а затем исключили.
Например, в Киеве и области, несмотря на запрет Кабмина, были открыты такие крупные строительные гипермаркеты, как "Эпицентр" и "Леруа Мерлен", к которым выстроились огромные очереди.
"Страна" делала репортаж из магазинов этих сетей после решения Кабмина.
Там нашли лазейку и сообщили, что супермаркеты на карантине функционируют как сеть хозяйственных магазинов, обеспечивающих население товарами первой необходимости. Такими, как средства защиты и дезинфекции, медицинские приборы, средства кварцевания и обеззараживания воздуха, товары личной гигиены, бытовая химия, пищевые продукты (мука, масло, вода, напитки, фрукты), детское питание.
Однако на самом деле в "Эпицентре" продавалось все, включая, стройтехнику. Кроме того, в магазине было довольно много покупателей, между ними не всегда соблюдалась безопасная дистанция.
А в "Леруа Мерлен" официально работали только два отдела: с товарами для сада и огорода, а также инструментами. Остальные были перегорожены лентами, но в каждом отделе есть консультант, которого можно позвать и тот принесет нужный товар: краску, гвозди, обои, умывальники.
Кафе и парикмахерские
Кабмин предписал закрыть в связи с карантином точки общественного питания, салоны красоты. Но некоторые из них продолжают работать подпольно.
Об этом заявлял директор Центра общественного здоровья Игорь Кузин: "Сегодня мы знаем о том, что работают некоторые заведения общепита и кафе. Какие-то работают подпольно, другие все равно продолжают ту или иную работу. Не все частные предприниматели закрылись, кто-то в более-менее скрытой форме продолжает работать".
Кто-то переориентировался работать на вынос. Продукты также доставляют курьеры Glovo. При этом меры безопасности такие, как дезинфекция, ношение перчаток и масок - остаются на их совести. А в некоторых заведениях признаются, что главное, чтобы у клиента визуально возникло чувство безопасности, то есть главное - надеть защитную экипировку перед встречей с ним.
Некоторые парикмахеры, мастера маникюра соглашаются обслужить клиенток на дому или сами размещают объявления, что окажут услуги с выездом на дом.
Суды отказываются штрафовать за нарушение карантина
Украинские суды массово отказываются выписывать штрафы в размере 17 тысяч гривен за нарушение карантина. Об этом сообщила экс-министр юстиции Елена Лукаш, которая изучила более 200 решений судов по всей стране.
Так, по одному из дел, протокол был составлен на продавца магазина. Но суд отказал правоохранителям, поскольку тот является лишь наемным работником, а не субъектом, который осуществляет торговую деятельность. В другом деле полиция даже не предоставила доказательства, что должностное лицо вообще там находилось.
Основными ошибками полиции является: отсутствие свидетелей; невручение копии протокола; то, что в полиции не указывают точного места совершения преступления; не уточняют квалификацию правонарушения; фото/видео доказательства плохого качества; в материалах отсутствует отсылка к решению местных органов власти о запрете деятельности.
А в одном из дел суд отказался штрафовать мужчину, который находился на остановке общественного транспорта без маски, поскольку покупать защиту должно государство.
Кстати, штрафуют не только за нарушение карантина. Например, на Волыни женщину оштрафовали на 170 гривен после того, как она распустила слухи, что местный житель, который находится за границей и болен Covid-19, намерен вернуться и заразить коронавирусом все село.
Зачем тогда вообще карантин?
Вводя строгие меры, которые мало кто соблюдает (включая самих правоохранителей и чиновников), власть казалось бы совершает нелогичные действия. Но это не так.
Определенная логика есть.
Как уже рассказывала "Страна", медицинская система Украины развалена настолько, что более-менее серьезного наплыва тяжелых коронавирусных больных просто не выдержит.
Поэтому мы и видим попытки все дальше закрутить карантинные гайки и вводить меры, которые не применятся в других странах. Например - остановка общественного транспорта. С учетом невозможности проконтролировать соблюдение карантина, власти посто создают максимальные трудности людям, чтоб они сами отказались от поездок на работу.
С другой стороны, никто на самом деле не знает, сколько в Украине действительно заболело коронавирусом. Причина - низкий уровень тестов. Порядка 800 на миллион населения. Это очень низкий показатель - на уровне Колумбии или Гвинеи-Биссау.
То есть просто увеличивая или уменьшая количество тестов, власти могут соответственно манипулировать статистикой. При этом вынуждая большинство заболевших людей лечиться дома, а часть умерших списывая на пневмонию или сопутствующие заболевания - сердце, почки, рак.
Это говорит о том, что даже если реальная картина коронавируса у нас опасная, то официальная статистика - весьма неплохая в сравнении с теми же странами Евросоюза, где проводят по 5-10 тысяч тестов на один миллион граждан.
А затем, когда будет принято политическое решение о выходе, начать уменьшать число официально признанных заболевших и рапортовать о грандиозных успехах в борьбе с эпидемией.
Несмотря на все это, постоянные грозные заявления об усилении "карантинных" мер все равно выглядет нелогично: новые предписания не выполняются, а только злят население.
Но этому может быть другое объяснение. "Усиление" вводится с целью показать западным партнерам, что Украина делает все возможное для борьбы с эпидемией.
На прошлой неделе "Страна" разбирала ситуацию на валютном рынке Украины. Эксперты рассказали нам, что на Западе довольны мерами против коронавируса, которые принимает Украина.
"Активно обсуждается динамика Украины по COVID-19, рост заболеваемости у нас считается незначительным. Меры, предпринимаемые украинскими властями на Западе оценивают хорошо. Есть надежда, что наша страна не сильно пострадает от болезни, потому пока есть указание отложить распродажу крупных пакетов ОВГЗ до середины мая", - сказали нам банкиры.
То есть, не исключено, что "решительные карантинные меры" - это попытка создать нужное впечатление для того же МВФ. А возможно и одно из негласных условий Фонда.
Это могло бы объяснить, почему меры вводятся как бы "для галочки". При том, что за их выполнением следить у властей нет ни ресурсов, ни, похоже, желания.
Елена Зеленская МВД Рестораны Университеты
