Эксперты назвали основные сценарии для Telegram в России после разблокировки
При разблокировке мессенджера Telegram Роскомнадзор столкнется сразу с несколькими юридическими проблемами, а сама инициатива может быть продиктована как техническими, так и политическими мотивами. Об этом заявили опрошенные ForkLog эксперты.
Решение Таганского суда Москвы от апреля 2018 года, по которому заблокирован Telegram, до сих пор не отменено. Поэтому заявление Роскомнадзора о снятии ограничений по договоренности с Генпрокуратурой вызвало недоумение правозащитников.
Ведомству необходимо отменить судебный акт, подав иск о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, рассказал ForkLog адвокат, партнер "Центра цифровых прав" Саркис Дарбинян:
"Иначе Роскомнадзор может сам ответить за неисполнение решения российского суда".
Московский городской суд, который отказал Telegram в кассационной жалобе, считает, что Роскомнадзор вправе самостоятельно разблокировать мессенджер.
"Судом были направлены документы для исполнения решения по удовлетворенным требованиям Роскомнадзора, который в данном деле являлся одновременно истцом и исполнителем судебного решения. В связи с этим, вопросы исполнения решения находятся в его компетенции. То есть в данном случае Роскомнадзор может самостоятельно принимать решение о полном или частичном исполнении решения суда либо отказе от его исполнения", - сказала пресс-секретарь Мосгорсуда Ульяна Солопова в комментарии "Интерфаксу".
Фактически разблокировка будет заключаться в удалении из реестра запрещенных сайтов основного домена Telegram, коротких ссылок и подсетей, объясняет руководитель общественной организации "РосКомСвобода" Артем Козлюк.
"Большинство подсетей, относящихся к Telegram, Роскомнадзор вносил в реестр запрещенной информации, опираясь не на решение Таганского суда, а на так называемые "резиновое" требование Генпрокуратуры", - напомнил он.
Исследователь "Общества защиты интернета" Александр Исавнин предполагает, что перегруженные реестры Роскомнадзора или иные технические проблемы могли стать одной из причин разблокировки Telegram.
Без блокировки, но в ОРИ
По "закону Яровой" Telegram включен в так называемый реестр организаторов распространения информации (ОРИ) и обязан хранить и при необходимости предоставлять спецслужбам доступ к пользовательской переписке. Это требование мессенджер так и не выполнил, отказавшись передавать ФСБ ключи для дешифровки сообщений.
Поскольку об исключении Telegram из ОРИ речи не идет, глава "РосКомСвободы" предположил, что сотрудничество между мессенджером и спецслужбами продолжится. В какой форме - будет зависеть от Павла Дурова.
"Нахождение одновременно вне блокировки и в реестре ОРИ, если при этом представитель сервиса никак публично это не комментирует, свидетельствует о сотрудничестве сервиса с российскими спецслужбами", - указал Артем Козлюк.
У Роскомнадзора есть возможность вывести Telegram из списка ОРИ, так как компания Telegram Messenger LLP, выступавшая в качестве основного юридического лица мессенджера, была ликвидирована в феврале 2020, продолжает Александр Исавнин:
"Это довольно удобно: Telegram есть, но формального "отказника" нет. Единственный момент, как это юридически оформить".
Покупка мессенджера или договоренности?
Среди версий того, что именно заставило Роскомнадзор разблокировать Telegram, Исавнин назвал смену руководства ведомства и договоренности Дурова со спецслужбами.
"Есть версия, что Дуров договорился с силовиками с позиции сильного. Потому как текущие мероприятия, например, борьбу с наркоторговлей, надо осуществлять, а Telegram не идет с ними на контакт, хотя в зарубежных странах сотрудничает с правоохранительными органами".
Не исключил собеседник ForkLog и возможную покупку мессенджера "связанными с российскими деньгами инвесторами".
"Разговор, инспирированный депутатом [Антоном] Горелкиным, и законопроект о разблокировке Telegram, который стоит рассматривать как пиар, могут свидетельствовать о серьезных политических движениях", - отметил Исавнин.
С тем, что законопроект о разблокировке Telegram изначально был "непроходной, но позволил заново начать общественную дискуссию и обсуждение судьбы Telegram на новом уровне", соглашается и адвокат Саркис Дарбинян.
Право на компенсацию
Теоретически юристы Telegram могут потребовать выплаты компенсации за период блокировки. Правда судиться для этого придется за границей, предупреждает Дарбинян.
"В рамках российского закона в такой ситуации никакой компенсации не предусмотрено. Но скоро жалобы по Telegram будут коммуницированы в Европейском суде по правам человека. Сама разблокировка в России ничего не меняет, и если решение будет не в пользу России, то компенсацию выплатить придется", - объяснил юрист.
Все будет зависеть от желания Павла Дурова продолжать столкновения с российской властью и исполнительной системой, добавляет глава РосКомСвободы Артем Козлюк:
"Я не думаю, что он будет вкладывать свои силы в такие судебные препирательства. Telegram имеет право на компенсацию, но не факт, что суды примут эти договоры как аргументированные с юридической точки зрения".
Согласно последней информации, домен telegram.org больше не значится в списке запрещенных сайтов, однако связанные с Telegram подсети до сих пор не исключены из реестра.
