Административно-территориальная реформа грозит сворачиванием децентрализации, - Станислав Жолудев
Координатор МЭП в Днепре Станислав Жолудев считает, что административно-территориальная реформа в Украине грозит сворачиванием процесса децентрализации и усиление централизованности. Об этом он сообщил во время пресс-конференции в ОСН "МОСТ".
По мнению эксперта, создаваемые в рамках реформы ОФисы префектов и Советы округов могут отобрать часть полномочий у образованных территориальных громад, что и приведет к снижению уровня децентрализованности власти.
"Советы округов и Офисы префектов могут вернуть себе часть полномочий, которые в период с 2015 по 2019 годы были переданы объединенным громадам в соответствии с существующей моделью территориального устройства, Законом "О местном самоуправлении", Бюджетным Кодексом и т. д. Возможно, мы увидим возвращение части полномочий с базового уровня на более высокий. Это подрывает модель существования ОТГ в плане баланса между их полномочиями и ресурсами, которая существовала последние 5 лет. Это будет означать, что мы будем иметь обратное движение - от децентрализации будем возвращаться к централизации", - отметил Станислав Жолудев.
Он подчеркнул, что ряд громад, созданных после 2019 года, фактически не смогли вступить в прямые бюджетные отношения, оставаясь зависимыми от бюджетного процесса области и района.
"Мы уже увидели признаки этой централизации, когда в декабре мы не увидели ни одну из громад, которые бы вышли на прямые бюджетные отношения. А это значит, что они до сих пор пребывают в отношениях через областной или районный бюджеты. к сожалению, пр таком распределении полномочий и ресурсов, у них есть все возможности не получить новые межбюджетные отношения", - подчеркнул Станислав Жолудев
