В бизнесе и не такое увидишь, как в чиновничьей жизни, - Кабанов
Вице-премьер Крыма Евгений Кабанов рассказал в интервью Крымскому информационному агентству о реализации ФЦП, слухах о своей отставке, заезженных отговорках, новом министерстве, причинах отсутствия главного архитектора и брендовых вещах. Фото из архива КИА
ФЦП online
- Евгений Константинович, в июне Глава Крыма Сергей Аксенов начал проводить еженедельные совещания по строительной отрасли РК. Связано это было, в первую очередь, с отставаниями по выполнению мероприятий ФЦП, в том числе из-за коронавируса. За это время удалось ли исправить ситуацию?
- Ну, это было связано не с отставаниями. Это было связано с тем, что республике выделяют беспрецедентные деньги из федерального центра - это и программа ФЦП, и субсидия Москвы, и субсидия Росавтодора. Поэтому задача состоит в том, чтобы крымчане четко владели ситуацией: где, куда, в каком объеме, в каких сроках будет реализовано то или иное мероприятие.
- Насколько эти совещания эффективны для того, чтобы контролировать ситуацию?
- Безусловно, у нас в любом случае система контроля по ФЦП была налажена еще с прошлого года. Я считаю, что публичность этому процессу только способствует. Все подрядчики и заказчики чувствуют свою меру ответственности перед крымчанами, перед Главой Республики за принятие решений и выполнение задач в срок.
- В ходе этих совещаний Сергей Аксенов неоднократно предлагал награждать тех подрядчиков, которые сдают свои объекты раньше срока, и наказывать отстающих. Есть ли сейчас претенденты на награды и порицания?
- Я думаю, пока рано об этом говорить. Подведем итоги в конце третьего квартала.
- Когда вы выезжаете на объекты, часто ли слышите от подрядчиков отговорки?
- Постоянно. Говорят, что поставщик подводит с поставкой материалов. То сетуют на коронавирус, хотя строительный комплекс в целом по республике стоял не более 10 дней. Зачастую это некомпетентность и нежелание выполнять поставленные задачи. Есть и положительные примеры, где подрядчики, наоборот, идут с опережением - таким подрядчикам даем дополнительные объемы работ. Фото из архива КИА
Выход к морю
- Во многих курортных городах остро стоит вопрос реконструкции набережных. Как продвигается работа в этом направлении?
- На сегодняшний день у нас ряд готовых проектно-сметных документаций. Это набережная в Коктебеле, и в этом году у нас стоит задача заключить контракт на строительно-монтажные работы. Заканчивается разработка набережной в Оленевке. В высокой степени готовности, но требующая корректировки проекта в части сметной стоимости, набережная в Гурзуфе. Сейчас довольно-таки серьезно рассматривается вопрос подготовки технико-экономического обоснования по набережной Николаевки.
- Это будут отдельные проекты, никак не связанные общей концепцией под каждый город, или они будут иметь общие идеи?
- Каждый муниципалитет у нас аутентичен. В любом случае, это будет выноситься на республиканский градостроительный совет в части архитектурных решений, дизайна и ландшафтных предложений. Этот вопрос будет на обсуждении профессионального сообщества. Мы постараемся подобрать оптимальное решение - чтобы было комфортно отдыхающим и с точки зрения эксплуатации набережной это было не дорого. Это большая трудоемкая работа.
- На ваш взгляд, в реконструкции набережных что самое главное?
- Берегоукрепление. И это самое затратное. Рабочая встреча Главы Республики Крым Сергея Аксенова, Председателя Совета министров РК Юрия Гоцанюка, заместителя Председателя Совета министров РК Евгения Кабанова по вопросу образования Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, которое возглавит Максим Скорин (первый слева). Фото: управление информации и пресс-службы Главы Республики Крым
Больше метров
- Какие основные задачи ставятся перед Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора РК?
- Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин поставил перед нами задачу увеличить темп ввода жилья практически в два раза. Мы понимаем, что без особого контроля, без органа, который будет системно, ежедневно этим заниматься, такой задачи нам не достичь. В Москве, в Московской области есть министерство или департамент, который занимается исключительно жилищной политикой - формирует земельные участки, подводит коммуникации. Любая стройка это в первую очередь сформированный участок с коммуникациями.
Ну и вторая задача - в связи с тем, что по Госстройнадзору была масса нареканий со стороны крымчан и предпринимателей по поводу качества работы и скорости рассмотрения, принято решение службу ликвидировать. Мы ее переформатируем в министерство, полностью обновим кадровый состав, дадим возможность молодежи проявить себя на министерских должностях. Уверен, это даст свои плоды.
Также было принято решение с 1 октября передать функцию выдачи разрешения на строительство в части индивидуальных жилых домов на уровень муниципалитетов. Дабы человек, проживающий в Красноперекопске, не ехал в Симферополь, чтобы построить частный дом. Это упростит документооборот, позволит разбюрократизировать процедуру. Уверен, в 2021 году мы увидим положительные результаты данной работы.
- На ваш взгляд, муниципалитеты готовы выдавать такие разрешения? Не получится так, что они начнут печатать их как принтер?
- Уведомление на ИЖС состоит из 3-4 документов, поэтому точно уж полномочий и профессиональных способностей специалистов муниципалитетов вполне достаточно. Фото из архива КИА
А цена ниже?
- Увеличение темпов строительства повлияет на цену квадратного метра в Крыму?
- Цена зависит от спроса и предложения. Об этом еще Адам Смит говорил. Поэтому в любом случае на рынок мы должны дать качественное предложение для того, чтобы таким образом понизить цену. Незначительно, порядка 7-12%, снижение цены возможно, если мы выйдем на необходимый темп строительства жилья.
- Готовы ли коммуникации городов к таким стройкам?
- В части электричества - практически да. Есть у нас сложности с водой. Но мы сейчас закладываем в ФЦП ряд мероприятий, чтобы комплексно это решить.
- В Крыму, как и по всей стране, активно работает программа субсидирования ипотеки до 6,5%. Как она себя уже проявила и есть ли шансы, что ее продлят?
- Более тысячи ипотек уже прошло по льготной программе. Тяжело говорить о продлении. Но мы в любом случае ходатайствовали перед федеральным центром о ее продлении, ведь она показала свою эффективность.
- Все ли застройщики сумели перейти на проектное финансирование и получить финансирование от банков, работающих в Крыму?
- Проектное финансирование для застройщиков - непростой инструмент. Но он в первую очередь направлен на защиту граждан.
Не такими темпами идет переход на проектное финансирование, как мы планировали. Связано это с тем, что наши застройщики не готовы еще следовать всем инструкциям Центробанка. К сожалению, банкиры не готовы быть лояльнее в части документов от наших застройщиков. Пытаемся эти процессы «поженить».
Порядка 8 объектов по проектному финансированию у нас реализуются, порядка 15 - на рассмотрении в банках. Но хотелось бы этот процесс ускорить.
- От застройщиков часто можно услышать, что комплексная застройка - это «кабала», что много социальной нагрузки на них ложится... На ваш взгляд, так ли тяжело приходится крымским застройщикам?
- Думаю, что среднерыночная цена квадратного метра, где осуществляются проекты комплексного развития территории, позволяет застройщику уж точно построить инженерные коммуникации к объекту. А по социалке - будь то садики и школы - мы всем застройщикам помогаем. У нас на всех наших проектах комплексного развития территорий реализуются все социальные объекты за счет федерального бюджета. Мы помогаем застройщикам.
- Все ли новые микрорайоны отвечают современным требованиям к безопасности и комфорту?
- Да, абсолютно. Это действительно хорошая работа проектировщиков, архитекторов, генпланистов. Полностью создана комфортная среда для проживания. Мне все нравится пока. Фото из архива КИА
Без «порядочного на руку» архитектора
- Во многих городах Крыма нет главного архитектора, даже в Симферополе. Почему сложилась такая ситуация?
- Качественный главный архитектор должен обладать определенным багажом юридических, административных знаний. Наверное, вопрос в заработной плате. На госслужбу, по той заработной плате, которую мы можем предложить, профессионалов найти крайне тяжело. Которые к тому же еще и «порядочными на руку» будут. Но это не только в Крыму такая проблема.
- В Крыму есть Союз молодых архитекторов Крыма, следите за ними?
- Да, мы включили несколько человек из СМАКа, победителей конкурса «Архитекторы.РФ», в состав Градостроительного совета РК. И мы прислушиваемся к их мнению. Новая стезя, новые веянья - молодцы ребята. Это достойная замена нашим ветеранам. Осмотр социальных объектов инфраструктуры Евпатории вице-премьером РФ Маратом Хуснуллиным (в центре). Фото: управление информации и пресс-службы Главы Республики Крым
Burberry против Нины Ониловой
- Давайте теперь немного поговорим о личном. Вы носите брендовые вещи, например, на вас сейчас ремень Burberry. Какая самая дорогая вещь в вашем гардеробе?
- Ну, такой, конечно, вопрос... Давайте я не буду на него отвечать.
- Ваш любимый бренд?
- Нина Онилова. Ну, я, честно, не люблю на такие вопросы отвечать. Зачем?
- Вы один из самых молодых вице-премьеров Крыма. На ваш взгляд, статус чиновника влияет на молодого человека? Замечали ли за собой изменения в поведении, в повседневном общении?
- Я же чиновником не с первого дня работаю. Почти 15 лет я занимался строительным бизнесом. Поэтому, думаю, на меня мало что уже может наложить отпечаток. В бизнесе и не такое увидишь, как в чиновничьей жизни.
- Как вы пришли в бизнес? Я слышал много разных историй, например, что вам достался бизнес отца.
- Нет, у меня отец военный. Я пошел по стопам отца - он военный строитель, строил исключительно государственные объекты. А мой бизнес начался с того, что мы с одним приятелем решили построить магазин в 50 квадратных метров в Севастополе.
- Самый тяжелый период для бизнеса, на ваш взгляд?
- Становление. Самый тяжелый период - когда нет денег. Первые 5-7 лет.
- Недавно в интервью вы оценили свою работу на посту вице-премьера на твердую тройку. Студентов, например, за тройки лишают стипендии. Как думаете, для чиновников возможен ли какой-то подобный вариант стимулирования?
- Ну, наверное, можно ставить вопрос о лишении премии.
- Ранее вы были президентом Федерации водного поло РК. Сейчас удается заниматься водным поло и спортом в целом?
- Спортом как таковым не занимаюсь, занимаюсь больше физкультурой, стараюсь делать это ежедневно. Так как я большую часть время нахожусь в Симферополе, и здесь есть проблема с бассейном, заняться водным поло не представляется возможным. Уже где-то полтора года я не играл в водное поло.
- Как вы пришли в этот вид спорта?
- Я обожаю море, плаванье. Меня мама в пятом классе привела в секцию. В Севастополе всегда была команда, которая играла в Высшей лиге СССР. Там очень хорошая школа. И я в 18 лет стал мастером спорта по водному поло.
- Как вы заработали первые деньги?
- Первые официальные деньги я заработал, будучи игроком сборной Севастополя по водному поло. 120 гривен в месяц я получал.
- А на что потратили?
- На магнитофон в «Таврию». Это была моя первая машина.
- По итогам 2019 года вы задекларировали самый большой годовой доход среди крымских чиновников...
- Оттуда и Burberry...
- Да. При этом у вас в собственности нет ни квартиры, ни машины, но задекларировано 17 парковочных мест. Как так получилось?
- Это мы строили один проект в Севастополе, и они были в свое время не проданы. Я ничего умнее не придумал, как просто их оформить на себя.
- Как думаете, паркоместа - выгодное капиталовложение?
- Ну, они пока не проданы. Они стоят в открытой продаже. Но их там было 120, а осталось 17. Поэтому...
- В анонимных крымских телегам-каналах примерно раз в месяц появляются «инсайды» о вашей отставке. Читаете ли такие телеграм-каналы? Обращаете внимания на такие сообщения?
- Нет, абсолютно. У меня только профессиональные телеграм-каналы есть. «Железобетонный замес», «Архитектурные излишества». А вот эту чушь я не читаю.
- Вы работаете в бывшем кабинете Виталия Нахлупина, верите ли в ауру, энергетику мест, предметов?
- Еще это бывший кабинет Евгении Бавыкиной (занимала должность вице-премьера РК с 2014 до 2016 года, - ред.), здесь много кто сидел из замгубернаторов... В ауру верю не всегда. Вот ремонт этого кабинета делался еще в украинский период. Точно не Нахлупиным. Поэтому я тут еще ничего не стал менять, хотя хотелось бы. Все руки не доходят.
- А что бы вы поменяли?
- Все. Упростил бы. Сделал бы что-нибудь в стиле лофт.
Кстати
В рамках ФЦП на территории Республики Крым реализуется 615 объектов на общую сумму 643,3 млрд рублей. На сегодня завершена реализация 261 объекта и мероприятий, в стадии реализации находятся 272 объектов, а по 82 объектам реализация еще не начата.
Уже введено в эксплуатацию 104 объекта капитального строительства (в т. ч. 41 объект здравоохранения, 25 детских садов, 3 школы, 16 объектов инженерных сетей, 9 объектов энергетического комплекса, 1 полигон ТКО, 3 дороги, 4 объекта туристских кластеров Евпатории и Саки, 1 многоквартирный дом, аэропорт), а также 157 объектов из раздела «Прочие» (96 объектов по разработке градостроительной документации, 13 объектов культурного наследия, 45 объектов капитальных ремонтов, 3 мероприятия ТЭО).
С учетом не введенных в 2019 году объектов до конца 2020 года планируются к вводу 31 объект капитального строительства, 12 объектов капитальных ремонтов и 2 объекта культурного наследия.
