Конституционный кризис: Зеленский заливает огонь бензином (колонка главного редактора)
Президент Зеленский отреагировал на политический кризис, вызванный недавним решением Конституционного суда по антикоррупционным законам, ожидаемо: вместо того, чтобы искать нормальные пути его урегулирования, он плеснул в разгорающееся пламя бензина - предложил парламенту распустить нафиг этот непонятный судебный орган и признать его спорный вердикт никчемным.
Чтобы, значит, ярче полыхало, и народ видел, какой его возлюбленный лидер великий борец с коррупцией и судебным произволом. И в этом весь Зеленский - артист до мозга костей, для которого казаться важнее, чем быть. Эдакий Нерон XXI века, простите за сравнение.
О последствиях президент, конечно, не задумывался - мне иногда кажется, что он вообще редко думает, предпочитая действовать на эмоциях, поддаваясь первому же порыву, каким бы нелогичным и глупым он ни был.
В итоге страна получила вместо, пускай и серьезной, но в целом обычной для Украины дестабилизации, которую можно было бы преодолеть, приняв новые антикоррупционные законы (с учетом позиции КСУ), полноценный конституционный кризис, в котором сошлись стенка на стенку все три ветви власти. И во что он выльется, никто не берется предсказать.
Не нужно быть большим юристом, чтобы увидеть: законопроект Зеленского "О восстановлении общественного доверия к конституционному судопроизводству" не просто противоречит Конституции - он полностью ее игнорирует.
Согласно ст. 149, весь состав Конституционного суда распустить невозможно - можно прекратить полномочия конкретного судьи, причем список оснований довольно короткий. И сделать это может лишь сам КСУ - двумя третями голосов. Ни у президента, ни у Верховной Рады таких полномочий просто нет, и никогда не было. Что касается решений Конституционного суда, то они, согласно ст. 151, являются обязательными, окончательными и не могут быть обжалованы или отменены. Даже самим этим судом. Был, правда, один случай, когда КСУ принял новое решение, фактически отменившее прежнее - по замене смертной казни пожизненным заключением: сначала суд признал, что на момент ликвидации высшей меры наказания пожизненного не было, поэтому смертники должны были получить по 15 лет (максимальный срок), а затем передумал. Однако поскольку инстанции выше КСУ нет, то некому и устанавливать неправоту конституционных судей.
Попытка заставить парламент прекратить в нарушение Основного Закона полномочия людей в мантиях и признать никчемным их решение - это не что иное, как покушение на конституционный строй. По сути, Зеленский, не скрываясь, объявил, что намерен поставить под контроль судебную ветвь власти, начав с важнейшего ее органа. И тут есть все признаки преступления, предусмотренного частью 3 ст. 109 УК Украины. Депутаты, которые будут голосовать за этот проект, станут соучастниками.
Сторонники революционной целесообразности сейчас много говорят, что Верховная Рада уже раз проигнорировала Конституцию, когда 22 февраля 2014 года констатировала "самоустранение" президента Виктора Януковича от выполнения полномочий, сделала и. о. главы государства спикера Александра Турчинова и назначила внеочередные президентские выборы на 25 мая 2014 года. Дескать, если тогда было можно, то почему сейчас нельзя? Это, на мой взгляд, чистейшей воды демагогия, и демагогия весьма опасная. Сравнивается несравнимое, что открывает двери для самых разных злоупотреблений. Собственно, это и называется демонтажем правовой системы и самого государства.
В феврале 2014 года страна усилиями упомянутого Януковича была на грани настоящей катастрофы. Конституция, увы, не предлагала никакого пути выхода из кризиса, и парламент как орган, обладающий наибольшей легитимностью (разные политические силы представляют самые разные группы населения), взял на себя ответственность за перезагрузку власти. Да, Рада нарушила букву Основного Закона, но действия народных депутатов тогда полностью соответствовали его духу. В итоге государство удалось сохранить.
Кроме того, впоследствии были проведены нормальные демократические выборы, и не одни, и конституционный порядок восстановился.
Сегодня совершенно иная ситуация. Украине не грозит распад, у нас есть президент и работает парламент (с монобольшинством, ха-ха!). Решение Конституционного суда, напрягшее очень многих, не несет угрозы существованию страны, хотя, наверное, создаст ей массу проблем. Никаких причин устраивать халоймес нет.
Однако его устроили - на ровном месте. Теперь ждем, как отреагирует на актерский выбрык Зеленского парламент. Надеюсь, адекватно. Кстати, ведь и закон об импичменте у нас уже есть. Самое время его применить.
Автор - Олег Константинов, главный редактор "Думской"
