Борис Филатов о достижениях за 5 лет, втором туре выборов и объединении Днепра
9 ноября, городской голова Днепра Борис Филатов выступил в программе «Детали дня» на телеканале ZiK, где рассказал об итогах выборов, успехах и ошибках первых 5 лет на посту мэра и многом другом.
По словам Бориса Филатова, все члены партии «Пропозиция», выдвигавшиеся в городские головы на новый срок, в принципе в первом же туре подтвердили мандат доверия своих горожан.
«Уже в первом же туре от нашей партии прошли мэры Кропивницкого, Житомира. Прошли от нашей политической силы мэры большого количества городов областного подчинения, которые завели в городские советы достаточно большие фракции, и в областные советы также.
В городском совете партия «Пропозиция» взяла большинство голосов - мы взяли 22 мандата или около 30% городского совета», - сказал Борис Филатов.
При этом Борис Филатов недоволен результатами выборов в Днепре.
«Считаю, что фактически у нашего города по большому счету украли победу. В городском совете партия «Пропозиция» взяла большинство голосов - мы взяли 22 мандата или около 30% городского совета. Но если говорить о выборах мэра, то у города фактически украли победу, поскольку я набрал 47% голосов, то есть до победы уже в первом туре не хватило всего 3%», - сказал Борис Филатов.
- Чем вы можете это объяснить: низкой явкой?
- С одной стороны, явка избирателей была низкой, но она была низкой всей стране. Хотя в Днепре она была средней по стране. Но все кандидаты, боровшиеся против меня, за исключением некоторых, а их было 17 человек, больше 10 были технические кандидаты, которые «топтались» на моем честном имени на телеканалах. Они все набрали от 0,5% до 1,5%, чем «размыли» электоральное поле.
А вторая причина - были применены массовые скупки голосов, «карусели». По оценкам нашего штаба, от 3 до 6% голосов наши оппоненты таким образом подкупили.
- Вы пойдете в суд? Готовы ли вы ко второму туру?
- Уголовные дела по фактам нарушения избирательной кампании уже идут. Некоторые полицейские начальники на уровне райотделов уже лишились своих постов, поскольку закрывали на такие вещи глаза. Но после драки кулаками не машут. Я иду во второй тур, и, пользуясь случаем, хочу подчеркнуть, что второй тур - лишне потраченные деньги города, лишне потраченное время горожан. То есть, история бессмысленная. С учетом того, что мой оппонент во втором туре, отстал от меня в 3,5 раза - у меня 47%, у него - около 13%. Когда я встречаюсь с людьми на заводах, во дворах, то 90% людей уверены, что Филатов уже победил, хотя это еще не случилось.
- Да, это прецедент, мы в Киеве даже не верили, что Кличко победит в первом туре, но относительно Днепра все были уверены. Результаты нас, конечно удивили. Давайте поговорим про город. Я очень люблю Днепр. Я заканчивала Днепропетровский университет...
- Я тоже...
- Среди народных депутатов разных каденций было много выпускников Днепропетровского университета. Это особое отношение к городу. Это индустриальный центр, это космическая столица. К сожалению, много позиций было потеряно за последние 20 лет. Вы продемонстрировали, что город как феникс может возрождаться. Можете возродить былую славу Днепра.
- Спасибо за этот вопрос. У меня даже потеплело в душе. Я очень люблю наш город. Днепр - город-Феникс. У него удивительная история, он возрождался всегда. После того, как его основала Екатерина II, он захирел. Потом Александр Поль придал ему новый импульс. Затем были разные истории, он по-разному назывался. Даже дата основания города установлена неточно, она как бы размыта. Кто-то говорит, что правильная - 1776 год, кто-то 1783, а первые казацкие поселения на территории нашего города возникли, как минимум, на 150 лет раньше 1776 года. У нашего города феномен птицы Феникса, и мы очень гордимся своим городом. Считаю, что за последние 5 лет реально удалось сделать очень многое. Люди это видят. Конечно, у меня были свои ошибки и поражения, о чем я всегда говорю. Но люди понимают, что за эти 5 лет наша команда сделала больше, чем другие за 30. И очень не хочется, чтобы мы вернулись даже на в 2000-е, а в 90-е годы, когда городские кланы разрывали город на куски. Уничтожали муниципальный электротранспорт в угоду картельному сговору частных перевозчиков. Кода десятки гектаров городской земли уходили в руки этих кланов. Вот за что у меня очень серьезная боль.
- У меня много студенческих друзей осталось в Днепре. Говоря об ошибках вашей команды, они чаще всего поднимают вопрос парковок. Я много времени провела в Аргентине и знаю, что Буэнос-Айросе подземные парковки были уже 20 лет назад. Конечно, паркинг - проблемы всех больших городов. Я понимаю, что полностью перестроить инфраструктуру за одну каденцию нельзя. Но есть ли уже перспективный план развития мегаполиса?
- Все кейсы, которыми оперируют мои оппоненты, сильно политизированы. Действительно, парковочный сбор - не средство пополнения городского бюджета. Это - инструментарий изменения городской среды, как это происходит во всем мире. Когда город возрождался после Второй мировой войны, никто не мог себе представить, что будет такое огромное количество автомобилей. То же самое в микрорайонах застройки 70-80-х годов, когда на подъезд было максимум парочка личных автомобилей. Сейчас автомобили есть практически в каждой семье. Посему автомобили стоят везде: на клумбах, тротуарах и детских площадках. Если же говорить о градостроительных тенденциях, то центр максимально должен быть отдан пешеходам.
Я не говорю о «грязных» технологиях, когда горожан уверяют, что Филатову принадлежат все ларьки и парковки города, а его жене - кладбища. Но, кроме этого, есть серьезное непонимание горожан, зачем мы так рьяно взялись за парковки.
Я говорил со многими бизнесменами, так они говорят, что теперь стало даже легче: покупаешь месячный парковочный абонемент и паркуешься на любой стоянке города без вопросов. Но при этом машины уже не стоят на бульварах, не перекрывают полосы движения общественного транспорта. Нужно наводить в этой сфере порядок. Иногда это болезненно, но этим нужно заниматься!
В Амстердаме стоимость часа парковки в центре города - 6 евро, в Брюсселе - 1,5 евро. Но в Брюсселе припарковаться в центре - проблема, в Амстердаме - пожалуйста.
- Вы один из немногих мэров, который говорит о проблемах своего города. Но и успехов у вас было достаточно. Что вы считаете самым успешным кейсом в вашей биографии мэра за первую каденцию?
- Успехи мы можем перечислять очень долго. Чтобы назвать все, не хватит времени. Поэтому давайте крупными мазками. Если в городе произошла не революция, так транспортная эволюция точно. Мы возродили муниципальный электротранспорт, запустили 6 новых троллейбусных маршрутов, закупили 96 новых троллейбусов, меняем парк трамваев.
Мы провели колоссальное количество ремонтов домов. Меня упрекают, что я - мэр косметических ремонтов, но когда у людей течет крыша в доме или стоит вода в подвале по колено, то их интересует, чтобы это было устранено.
Провели большое количество мероприятий по энергоэффективности, что дало людям возможность меньше платить за отопление. Когда в подъезде стоят металлопластиковые окна и утеплен фасад, то совсем другие тепловые потери.
Мы отремонтировали большое количество амбулаторий, сделали несколько парков, провели большое количество ремонтов критической инфраструктуры, поскольку у нас масса подземных коммуникаций, построенных еще при царе. Возрождаем ливневую канализацию, колодцы с датчиками движения грунта.
Естественно, если ты ничего не делаешь, то у тебя нет и ошибок. Да, ошибки были и у нас, но сделано очень много, и люди видят, что я горю на работе, посвящая все время родному городу.
- Инновационные проекты - это самое интересное. Не секрет, что за 27 лет городская инфраструктура в Украине не обновлялась. Что вам еще удастся сделать в рамках децентрализации?
- Конечно, у нас есть план по инновационным проектам. Но пока не будет завершена децентрализация, не будет принят Муниципальный кодекс, пока государство и местное самоуправление не разграничат сферы своей ответственности, не стоит мечтать о розовых замках.
Днепр превратился почти в анклав - аэропорт толком не работает, дорогу на Киев доделывают с горем пополам. Речное пассажирское судоходство умерло вообще во всей стране. Фактически с большим или меньшим комфортом в Днепр можно добраться сегодня только железной дорогой. До Одессы надо ехать десять часов окольными путями.
Для того, чтобы понимать, куда мы движемся, нужно определить институциональные вещи. Для этого мы с мэрами других городов и создали партию «Пропозиция». Чтобы нам переизбраться, можно было каждому «склепать» маленькую городскую партийку. Но мы специально вынесли вопрос защиты местного самоуправления на общенациональную повестку дня.
Только когда разграничения полномочий ветвей власти будут закреплены законодательно, тогда можно будет говорить об инновациях, поскольку мы должны понимать свои планово-финансовые показатели. Сейчас, при каждом президенте, мэры перед принятием государственного бюджета едут в Киев с протянутой рукой.
Допустим, чтобы эффективно использовать городскую землю, надо провести ее полную инвентаризацию и отдать ее кадастр городским властям. А сегодня в кадастрах сидят такие жулики, от которых люди плачут кровавыми слезами. Они творят невообразимый беспредел. Меняют оценку земли под объектами. Это - такое коррупционное кубло, которое нужно выпалить каленым железом.
Территориальным громадам нужно отдать возможность администрировать местные налоги, потому что ГФС не хочет ими заниматься.
- То есть центральная власть перекладывает ответственность на ваши плечи?
- Мы готовы эту ответственность принять. Но для того, чтобы брать на себя ответственность, у местного самоуправления должны быть полномочия и инструментарий. Нельзя как в старой пословице: вам вершки, а нам корешки. Если нам передают льготный проезд пенсионеров, содержание ПТУ, так отдайте нам полномочия и возможность влиять на процесс.
Если мы говорим о децентрализации, то она, главным образом, финансовая. Да, денег у города стало больше. Но когда бюджет развития города был 300 миллионов гривен, то доллар был по 5 гривен, минимальные зарплаты и цены на все в разы ниже. Сейчас бюджет развития больше, так и доллар по 30 гривен, минимальная зарплата и цены на все другие. Поэтому, хотя в кармане и добавилось, но никто не жирует. Есть вопросы. От финансовой децентрализации нужно переходить к реальной. институционально ее оформить. Передать полномочия и ответственность территориальным громадам. И потом уже с них спрашивать.
- Несмотря на то, что центральная власть управляла всеми процессами, перед вызовами 2020 года, в том числе пандемией, сильнее оказались мэры городов. По сути всю проблему с эпидемией, с закрытыми малыми предприятиями вынесли мэры. Политологи говорят, что будущие президенты закаляются сейчас в больших городах. Это люди, которые справились вопреки растерянности центральной власти.
- Война с коронавирусом еще не закончилась, и сегодня мы видим, что ситуация ухудшается по всей стране. При этом в Днепре странная тенденция - выздоравливает больше, чем заболевает и надеюсь, что так и продолжится. Но мы понимаем, что в любой момент все может поменяться.
Почему мы хорошо подготовились к первой волне пандемии? Да потому, что мы ходим по земле ногами и реагируем на события более оперативно, чем центральная власть. Те же опорные инфекционные больницы являются собственностью городов, а не МОЗ.
Я еще в феврале одним из первых сказал, что нужно прекратить экспорт средств индивидуальной защиты за рубеж. И когда по всей стране был первый десяток заболевших, город сформировал резервный фонд в 100 миллионов гривен и успели закупить ИВЛ, средства индивидуальной защиты и медикаменты.
Но сегодня центральной власти и местному самоуправлению надо прекратить соревноваться, кто из нас успешнее и эффективнее. С эпидемией справиться отдельно в Днепре, Киеве или Одессе не выйдет. Только объединение усилий позволит эту проблему решить.
- Консолидация - это мировой тренд. Даже Трамп говорит, что хватит торговой войны с Китаем. Как вам удастся во втором туре объединить протестный электорат? Мы будем до бесконечности воевать друг с другом, пока сильный лидер не сможет всех консолидировать.
- Я в работе руководствуюсь очень простым правилом: в Святом Писании сказано, что судить нас будут не по словам, а по делам. Я предпочитаю просто работать. Я ненавижу политтехнологические штучки типа «поляризовать ядерный электорат».
Днепр - город очень большой и очень разный. Терпеть не могу, когда говорят, что в Днепре половина людей - ватники. Они - не ватники, а просто люди из другой эпохи. Они смотрят в прошлое, в период, когда деревья были большими, когда родители были живы, когда они чувствовали, что нужны городу, стране. Сегодня они чувствуют себя брошенными.
Я горжусь, кроме ремонтов и троллейбусов, тем, что за эти 5 лет в Днепре ни разу не было ни захватов храмов, ни гражданского противостояния, ни баррикад. Мэр, как лидер громады, не имеет право натравливать людей друг на друга. Более того, когда из центральных офисов партий, представленных в горсовете, дали команду голосовать за или против блокады Донбасса, я собрал всех депутатов и сказал, что я на любое их решение по этому вопросу наложу вето. Вы должны заниматься проблемами территориальной громады: канализацией, люками, трубами и деревьями, а не политическим игрищами. Городской совет должен работать, а не ходить под партийными флагами и стучать в барабаны. Объединение людей - моя основная технология. Мы вместе работаем и люди видят, что я никогда на политических вещах не спекулировал, никогда никого не пытался перессорить. Я всегда разговаривал с разными политическими силами, потому что мэр как лидер громады должен объединять.
- Вы будете искать города-побратимы за рубежом? Расширять границы своего города и искать новые возможности?
- У нас была очень активная не внешнеполитическая (у города не может быть внешнеполитической), а внешнеэкономическая деятельность. До эпидемии мы вели много переговоров с разными городами: с Осакой в Японии, Портлендом в США, с металлургической столицей Южной Кореей. Было много горизонтальных отношений на уровне местного самоуправления. Но, к сожалению, пандемия изменила кардинальным образом мир, и эти контакты перешли в латентное состояние. Надо просто ждать и надеяться, что и эту заразу мир победит. Pfizer сделал вакцину, которая на 90% дает результат. Надо в будущее смотреть с оптимизмом.
- Илон Маск нам продемонстрировал новый уровень коллаборации государства и частного бизнеса. При этом то, что он показал миру, на ЮМЗ делали 20 лет назад. Есть ли у Украины космические амбиции? Если не Днепр, то кто может их воплотить?
- У нас в городе есть частная космическая компания (Firefly - ред.), один офис которой находится в Остине (штат Техас), а второй офис и производство - в Днепре. По неофициальной информации, они 22 декабря собираются запускать космическую ракету. Мы можем этим гордиться.
- Поговорим об образовании. Пока Днепр был закрытым городом из-за ЮМЗ, иностранных студентов в нем не было. Когда железный занавес пал, стали ли вузы Днепра привлекательны для студентов со всего мира?
- Если говорить о высшем образовании, то в Днепре очень большой кластер составляет профессура и интеллигенция вообще. У нас нет перекосов в пользу физики или лирики. У нас есть и медицинская академия, и металлургическая, и национальный университет, и институт МВД. Днепр - город с высоким интеллектом.
До эпидемии послы Пакистана, Индии, стран Ближнего Востока говорили о своей заинтересованности в отправке своих студентов к нам в Днепр на обучение. Но высшее образование - сфера влияния не города. Наша сфера - создание единого образовательного пространства в школах. Поэтому мы заняты комплексными ремонтами городских школ - от туалетов и пищеблоков до оснащения самой современной компьютерной техникой. Вводим электронные ученические билеты. Что школьникам не очень нравится, поскольку теперь их родители видят, когда они пришли в школу, а когда ушли из нее. И ученические оценки будут приходить родителям на смартфоны. Вы помните, как мы могли в детстве вырвать лист из дневника? В Днепре так больше не получится.
- Мне остается только пожелать вам успехов и удачи. Потому что нынешние школьники - это наши будущие избиратели.
- Это просто наше будущее.
Бюджет Депутаты Доллар Донбасс Илон Маск МВД Университеты Школьники
