НСЖУ выступил против планов руководства НОТУ сократить региональный контент
Вчера, 16 марта, секретариат НСЖУ принял обращение к руководству Национальной общественной телерадиокомпании (НОТУ) по поводу принятой "Концепции развития регионального вещания на 2020-2021 годы".
Эта концепция предусматривает существенное сокращение собственного производства регионального контента и сводит практически к нулю роль и влияние местных редакций НОТУ в локальном медийном пространстве. В эфирах локальных региональных вещателей основном происходит ретрансляция столичных теле- и радиопрограмм, а общины лишены возможности смотреть и слушать в полном объеме именно местные новости и передачи.
НСЖУ надеется, что новый состав Наблюдательного совета и новоизбранный менеджмент ПАО НОТУ совместными усилиями с привлечением всех заинтересованных сторон выработают и примут новую Концепцию регионального общественного вещания, которая будет способствовать его развитию, а не свертыванию.
Мы публикуем полный текст обращения НСЖУ.
"Региональное общественное вещание требует усиления, а не сворачивания. Украина нуждается в качественном общественном вещании. Его важная составляющая часть - полноценное региональное вещание. Территориальные общины имеют право видеть и слышать в региональных эфирах лидеров общественного мнения, местных политиков, общественных деятелей, историков, краеведов, писателей, художников, выражающих свою позицию по актуальным вопросам.
Однако внедренная менеджментом Национальной общественной телерадиокомпании "Концепция развития регионального вещания на 2020-2021 годы" предусматривает существенное сокращение собственного производства регионального контента и вместо усиления информационной мощности и конкурентоспособности государства и общества в регионах делает местного Общественного вещателя едва заметным в локальном медийном пространстве.
Созданные трудовыми коллективами региональных подразделений ПАО НОТУ в течение января 2020 комитеты защиты Общественного пытались объяснить членам правления НОТУ, первому составу Наблюдательного совета угрозы такого сокращения в регионах. А особенно в прифронтовых, где Общественное остается единственным украиноязычным медиаресурсом, качество вещания которого соответствует журналистским стандартам и взятым перед налогоплательщиками Украины и ЕС обязательствам.
Ни январские собрания трудовых коллективов филиалов, ни многочисленные письма, ни проведенные 25.02.2020 в девяти областных центрах предупредительные акции протеста "Информационный час" (а именно столько времени - один час в сутки и только в будни - новая Концепция оставляет местному Общественному вещателю для презентации в телеэфире всего общественно-политического и культурно-просветительского разнообразия региона) не изменили планов правления.
Проигнорировали и требование встретиться с председателями комитетов. Зато 13.03.2020 в их присутствии произошло "обсуждение внедрения" этого документа, которое в очередной раз показало сознательное стремление руководства НОТУ существенно сократить полноценное информирование в регионах и лишить местные общины возможности при посредничестве НОТУ контролировать местную власть, влиять на общественно-политические процессы в регионах и получать актуальную местную информацию в гарантированном государством достаточном объеме.
Внедрение Концепции в первой половине 2020 года "приостановила" пандемия. Чрезвычайная ситуация подтвердила необходимость увеличения объема местного контента, производимого (за счет налогоплательщиков) с соблюдением стандартов качества. Региональный общественный вещатель максимально четко и оперативно информирует жителей о ситуации в их областях. Но уже с сентября 2020 Концепцию внедряют в регионах и заметно уменьшены объемы местного теле- и радиовещания.
Сознательное уменьшение информационных мощностей НОТУ на местах, там, где информационные атаки особо коварны, по меньшей мере ошибочно в условиях полного финансирования НОТУ из государственного бюджета 2021 года.
Продолжение политики кадрового и финансового "раздувания" центра и планомерного "свертывания" регионов, которое длится в течение трех лет, уже имеет неутешительные как для регионов (что теряют влияние), так и для центра (не набирает рейтинга) результаты, заверенные всеми измерениями.
Угрожающей для регионов является кадровая политика, внедренная нынешним менеджментом НОТУ. Согласно решению Правления ПАО НОТУ от 9.11.2020 (протокол № 217), приказов ПАО НОТУ "О введении в действие изменений в штатное расписание ПАО НОТУ от 9.11.2020 № 621, "Об организации мероприятий, связанных с изменениями существенных условий труда в структурных подразделениях" от 10.11.2020 № 625, журналистам региональных филиалов НОТУ с 15.02.2021 года изменили наименование творческих должностей на технические с низким уровнем квалификации - обработчик информационного материала, квалификационные требования которых не требуют высшего образования.
Большинство журналистов региональных филиалов НОТУ, проработавшие 10 и более лет в системе государственного, а потом - общественного вещания, - не согласились на новые условия труда и уволились с работы. Такая кадровая политика впоследствии может привести к тому, что в случае пересмотра Концепции регионального вещания и увеличения объемов вещания (надеемся, что на это обратят внимание новоизбранный менеджмент ПАО НОТУ и новый состав Наблюдательного совета), на местах будет ощущаться (и он уже чувствуется!) "кадровый голод" из-за оттока специалистов, работавших по стандартам общественного вещания и создавалвших надлежащий медиаконтент общественно-политического и культурно-просветительского направления. Сейчас же в эфирах локальных региональных вещателей в основном происходит ретрансляция столичных теле- и радиопрограмм, а общины лишены возможности смотреть и слушать в полном объеме именно местные новости и передачи.
Напомним, что реагируя на коллективные обращения работников региональных дирекций НОТУ, областных советов, общественных организаций, Комитет по вопросам гуманитарной и информационной политики Верховной Рады Украины 2 июля 2020 создал рабочую группу по вопросам функционирования регионального информационного общественного вещания в контексте информационной безопасности Украины, которую возглавила первая заместитель председателя Комитета Ирина Констанкевич.
В течение 2020 состоялось несколько заседаний рабочих групп, во время которых, в частности, рассматривались вопросы Концепции регионального вещания ПАО НОТУ в части стратегического планирования, тематического наполнения программ, кадрового и финансового обеспечения. А во время заседания, которое состоялось 30 сентября 2020, среди других вопросов, члены Рабочей группы приняли решение организовать слушания по вопросам стратегического развития общественного вещания в Украине в контексте обеспечения доступности информации в регионах, а также разработать новую Концепцию регионального общественного вещания Украины на 2021-2025 годы и публично обсудить этот вопрос в фокус-группах специалистов-медийщиков, ученых и в Комитете Рады по вопросам гуманитарной и информационной политики.
НСЖУ надеется, что новый состав Наблюдательного совета и новоизбранный менеджмент ПАО НОТУ совместными усилиями с привлечением всех заинтересованных сторон выработают и примут новую Концепцию регионального общественного вещания, которая будет способствовать его развитию, а не свертыванию", - говорится в заявлении НСЖУ.