"Локдаун Кличко" или красная зона? Остановят ли в Киеве транспорт после решения Минздрава
Вчера Киев объявил о трехнедельном локдауне, который городские власти ввели самостоятельно - не дожидаясь, пока город уйдет в "красную" зону.
А сегодня Минздрав занес украинскую столицу в "красный" список. Что также автоматически вводит в городе самый строгий уровень карантина.
При этом ограничения "локдауна Кличко", которые никто не отменял, и красной зоны во многом отличаются. Главное отличие - это запрет на работу транспорта, которого нет в решении киевской мэрии.
По каким нормам будет в итоге жить столица - разбиралась "Страна".
Чем отличаются Кличко-локдаун и "красная зона"?
Ограничения, которые будут действовать в столице с 20 марта, подробно описаны в протоколе комиссии КГГА по чрезвычайным ситуациям.
Согласно документу, в Киеве с ноля часов субботы запрещены:
Богослужения, если там больше 1 человека на 10 квадратных метров. Этому параметру не соответствуют практически все вечерние или праздничные литургии.
Работа заведений общепита на прием посетителей. Исключение - кафе в аэропорту, а также рестораны при отелях, которые смогут принимать посетителей с 6 до 11 часов утра (то есть на завтрак). Также можно торговать навынос и по доставке.
Закрываются развлекательные учреждения и ТРЦ. Но там, как и везде, могут работать продовольственные магазины, торговля средствами гигиены и бытовой химии, аптеки, зоомагазины и цветы.
Закрываются магазины и рынки с непродовольственными товарами (исключение - навынос и доставка).
Не работают музеи, библиотеки, театры и прочие культурные заведения (кроме историко-культурных заповедников)
Закрываются бассейны (исключение - для спортсменов сборных и их тренеров).
Отменяются все массовые мероприятия, кроме официальных спортивных, а также командных матчей - но без зрителей.
Закрываются непродовольственные рынки
Запрет на посещение школ, начиная с пятых классов. Младшие школьники могут учиться.
Работодателям всех форм собственности предписано перевести работников на удаленку, кроме тех профессий, где это невозможно.
При этом фитнес-клубы, салоны красоты, ателье, ремонтные мастерские, остаются открытыми - в запрещающем списке их нет.
Также работает без дополнительных ограничений транспорт (должно быть, как и раньше, занято не более половины сидячих мест). Ну, и разумеется, открыты супермаркеты и продовольственные рынки с аптеками. А также АЗС. Работают и банки, а также органы власти.
Схема же по "красной зоне" несколько иная.
В чем-то локдаун Кличко более строгий - например, в протоколе комиссии мэрии говорится о безоговорочном закрытии практически всех магазинов с непродовольственными товарами (за небольшим исключением).
В красной же зоне позволена, к примеру, работа салонов мобильной связи, а также магазинов семян.
При этом в обоих вариантах не закрываются непродовольственные зоны в супермаркетах. Но красная зона запрещает работу фитнес-клубов, тогда как у Кличко закрыли от посетителей только бассейны.
Но главное - "красная зона" с марта включает в себя и запрет на общественный транспорт: на любые организованные перевозки, за исключением ведомственных и транзитных. То есть поезда по идее в Киеве останавливаться не будут - как это сейчас происходит в Ивано-Франковске или Ужгороде.
Данного запрета в решении КГГА нет. То есть транспорт продолжает пока курсировать (хотя метро уже обещают пустить по сокращенному графику). Но по какому списку ограничений будет в итоге жить столица?
Кто принимает решение о карантине?
"Красную" зону в том или ином регионе устанавливает госкомиссия по техногенно-экологической безопасности и чрезвычайным ситуациям при Кабмине. Она должна принять такое решение в течение 48 часов после того, как Минздрав зафиксирует факт перехода региона в разряд "красных".
Учитывая, что МОЗ "покрасил" столицу сегодня, 19 марта, у комиссии есть время до воскресенья, чтобы принять решение. При этом перевести Киев назад в "оранжевые" можно не раньше, чем через две недели.
Пока же никаких решений комиссия не принимала.
Сначала говорили, что решать, останавливать ли транспорт в Киеве, будут сегодня на заседании СНБО.
Однако по итогу Совбеза стало понятно, что этот вопрос не рассматривался и решений по нему не принималось.
Если в итоге будет решено официально вводить в столице все нормы "красной зоны", и его оформят протоколом Госкомиссии по ТЭБ и ЧС (они появляются здесь), то далее из ситуации будет два выхода.
Первый - столичная комиссия вносит изменения в свой протокол и отражает в нем решение высшей инстанции. И тогда в Киеве закрываются фитнес-клубы и перестает ходить транспорт.
Второй - в КГГА своего постановления не меняют, и тогда нарушители смогут ссылаться на протокол местной комиссии, а не всеукраинской.
Пока же на официальном сайте правительства "Коронавирус в Украине" рядом соседствуют два вида запретительных норм. В сообщении на сайте ведомства публикуются нормы "красной зоны", а рядом - ограничения, которые введены Киевом.
То есть центральная власть как минимум на этом уровне их пока не оспаривает.
Сложность ситуации понятна. Остановка транспорта - это коллапс всей жизни в главном мегаполисе страны и огромные убытки для всех. При этом правила "красной зоны" требуют это сделать. А сделают ли - увидим в ближайшее время.
А что в Киевской области?
В Киевской области, вслед за Киевом, ужесточат карантинные ограничения, хотя регион пока находится в оранжевой зоне. То есть это, как и в столице, самостоятельное решение ОГА.
Только на Киевщине локдаун начнется днем позже - с воскресенья 21 марта.
Ограничения такие.
Запрещается:
- прием посетителей в кафе, ресторанах и торгово-развлекательных центрах.
- перевозка пассажиров в автобусах, трамваях и троллейбусах в количестве более 50% мест для сидения;
- проведение богослужений, если невозможно обеспечить не менее 10 квадратных метров на одного человека;
- прием посетителей в кафе, ресторанах, кроме доставки и на вынос;
- работа ТРЦ и детских развлекательных учреждений. В то же время разрешается работать продуктовым магазинам, аптекам, зоомагазинам и цветочным магазинам. При этом должно быть не более 1 покупателя на 20 квадратных метров помещения;
- работа непродовольственных магазинов, кроме доставки и на вынос;
- работа учреждений культуры, бассейнов и проведение массовых мероприятий, кроме матчей командных игровых видов спорта (без зрителей);
- работа непродовольственных рынков и ярмарок.
Также ужесточение карантина предусматривает ограничение работы ресторанов в отелях. Кроме того, школьники после каникул уйдут на дистанционное обучение, однако детские сады продолжат работу.
Ограничения обещают пересмотреть через неделю. Транспорт, как видим, тоже пока не отменяют.
Карантин Правительство Рестораны СНБО Школьники