Ящик Пандоры: почему вспомнили о Харьковских соглашения
Первый шаг к аннексии Крыма и агрессии России против Украины, черная страница в истории страны, государственная измена - как Харьковские соглашения уже только не называли.
Спустя 11 лет после подписания о соглашениях неожиданно вспомнили в СНБО и поручили СБУ проверить, не тянут ли они на уголовное дело.
Но почему стряхнуть пыль с событий далекого 2010-го решили именно сейчас?
Читайте
Крым - это Украина, санкции против РФ должны действовать и в дальнейшем - президент Литвы
Окутанные дымом
Подписанные Виктором Януковичем и Дмитрием Медведевым соглашения в Харькове предусматривали продолжение пребывания российского Черноморского флота в Крыму до 2042 года в обмен на снижение цены на российский газ для Украины.
Тогдашние власти называли соглашение экономически выгодным и жизненно необходимым. Но вскоре оценки кардинально изменились.
В конце января 2021 года Государственное бюро расследований сообщило Януковичу о подозрении в государственной измене за подписание Харьковских соглашений.
Беглого президента подозревают в том, что он искусственно создал предпосылки к увеличению численности войск России на суверенной территории Украины, под предлогом получения скидки на природный газ.
Следователи пришли к выводу, что на самом деле никакого снижения цены на российский газ соглашения не предусматривали.
Но теперь в СНБО решили пойти еще дальше и проверить на факт госизмены не только Януковича, но и тех, кто готовил Харьковские соглашения и голосовал за их ратификацию в Раде - а это минимум 236 нардепов и среди них, как говорит секретарь СНБО Алексей Данилов, много интересных персонажей, которые остаются в украинской политике.
И что, всех этих людей теперь ждут на допросах? К тому же и сама ратификация проходила, мягко говоря, необычно.
В зале Рады тогдашняя оппозиция бросала дымовые шашки, спикера Владимира Литвина и вовсе закидали яйцами, но он под аккомпанемент жестких потасовок таки провел голосование.
Голосование, которое, по мнению секретаря СНБО Данилова, стало одной из причин аннексии Крыма Россией и повлияло на начало войны на Донбассе в 2014 году.
Перспективы дела
СБУ уже начала расследование и даже провела первые обыски в рамках дела о госизмене. Причем обыски прошли одновременно в Верховной Раде, Кабмине, МИДе и СНБО. Такого масштаба давно не было.
Во время обысков изъяты документы, свидетельствующие о том, что тогдашнее руководство государства до принятия Харьковских соглашений осознавало их последствия, - сообщили в СБУ.
В числе последствий в службе называют наращивание личного состава военных формирований и специальных служб РФ, которые в дальнейшем участвовали в аннексии Крыма и нанесении экономического ущерба Украине.
Но что последует за обысками - большой вопрос. Ведь привлечь к ответственности депутатов за голосование - невозможно, их защищает статья 80 Конституции, согласно которой народные депутаты не несут юридической ответственности за результаты голосования или высказывания в парламенте и его органах, за исключением ответственности за оскорбление или клевету.
Однако вполне реальная ответственность может наступить, если доказать нарушения регламента при проведении голосования.
- Привлеките к ответственности людей, которые Харьковские соглашения разрабатывали и допустили нарушение регламента, кстати, человек, который допустил нарушения - он в Украине, - отмечает политолог Игорь Рейтерович.
Речь о тогдашнем спикере Владимире Литвине, который, аккурат когда разразился скандал с расследованием по Харьковским соглашениям, баллотировался в ректоры КНУ имени Шевченко, и проиграл выборы.
Сам Литвин считает, что история с уголовным делом возникла, чтобы сбить его на выборах и ничего незаконного в своих действиях не видит. Ну да, всегда же спикер прячется под зонтиками охранников от летящих в него яиц и все равно проводит заседание.
Хотя не только реальное привлечение кого-то к ответственности может быть причиной возвращения в публичную плоскость истории с Харьковскими соглашениями, уверены эксперты.
- Выбрали эту тему, потому что она, с одной стороны, действительно привлекает внимание, позволяет отвести фокус от тех проблем, которые есть в стране, с другой стороны - реальных шагов или реальных последствий от этой темы я не жду, - говорит Рейтерович.
Наиболее популярно мнение, что кейс с Харьковскими соглашениями призван перебить расследование Bellingcat о срыве украинской спецоперации по задержанию российских наемников ЧВК Вагнер, которое так ждут в Украине, и которое обещает быть не самым приятным для власти.
- Это 100% попытка отвлечь внимание и создать дополнительную информационную точку, на которую граждане будут обращать внимание, готовясь к взрыву, который точно будет после выхода фильма Bellingcat, - уверен Рейтерович.
Бумеранг
Но не Вагнером единым. Расследование по Харьковским соглашениям удачно для власти бьет по обеим флангам нынешней оппозиции. ОПЗЖ, как наследник Партии регионов, тут связывается с торговлей национальными интересами, а Европейской солидарности ставится укор, что при власти Петра Порошенко с этой госизменой ничего не сделали. Тем более в соцсетях быстро нашли видео тех годов, в котором Петр Алексеевич называет соглашения "искусством возможного" и отмечает их экономическую выгоду.
То есть делом Харьковских соглашений Банковая убивает сразу двух зайцев - и заигрывает с патриотическим электоратом, и компрометирует старые лица времен Януковича, осевшие в Оппозиционной платформе.
- 236 депутатов, которые голосовали за Харьковские соглашения в апреле 2010 года, вряд ли могут быть привлечены к юридической ответственности за участие в голосовании. Однако их список будет использован в политических целях, и может стать основанием для новой люстрации или отказа в допуске к государственным должностям, - предполагает политолог Игорь Попов.
Вот только важно в таких играх не выйти на самих себя.
- Если вы действительно занимаетесь этим делом, тогда одним из первых, кто должен прийти на допрос, должен быть Руслан Демченко, который сейчас работает в том же СНБО, он прекрасно знал эту ситуацию, и именно его называют одним из инициаторов и разработчиков этих Харьковских соглашений, - напоминает Рейтерович.
Действующий замсекретаря СНБО Демченко действительно в 2010 году на должности заместителя министра иностранных дел курировал российское направление, и так успешно, что к концу года вырос до статуса первого заместителя.
Но на Банковой сейчас активно опровергают участие Демченко в подготовке Харьковских соглашений.
К тому же в уголовных делах за спорные международные договора в Украине можно очень далеко зайти, открыв настоящий ящик Пандоры.
- Мы можем вообще вернуться к первому соглашению о базировании Черноморского флота РФ, мы можем вспомнить Беловежскую пущу, Будапештский договор, пересматривать все, - отмечает Рейтерович.
Например, уже есть предложения проверить на госизмену подписание Минских соглашений.
Особенно в контексте публикации последних записей разговоров между Виктором Медведчуком и Владиславом Сурковым.
Не застрахована от подобных разбирательств и нынешняя власть. Ведь пересмотреть и изучить на предмет состава уголовного преступления действия предшественников - это уже украинская политическая традиция.
Традиция, которая бьет бумерангом по каждой власти, но все равно не заставляет от себя отказаться.
Верховная Рада Депутаты Донбасс Европа СБУ СНБО
