Проект изменений в закон о библиотеках приняли за основу
Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №5002 "О внесении изменений в Закон Украины "О библиотеках и библиотечном деле", предусматривающий, в частности, создание Национальной электронной библиотеки Украины.
Как передает корреспондент Укринформа, соответствующее решение поддержали 328 народных депутатов.
Законопроект направлен на совершенствование механизмов управления библиотечным делом, на надлежащее законодательное урегулирование общественных отношений, связанных с формированием, сохранением и использованием библиотечно-информационного ресурса Украины с целью повышения уровня культуры и образованности населения, а также на рост объемов предоставления качественных библиотечных услуг.
Он предусматривает, в частности, создание Национальной электронной библиотеки - комплексной информационной системы, которая содержит электронные копии печатных изданий, аудиовизуальных документов.
В новой редакции закона предлагается расширить и обновить понятийный и терминологический аппарат, в частности, добавить ряд новых терминов и уточнить существующие (например, добавлены термины "библиотечный пункт", "электронная база данных", "электронный документ", "книжный памятник", "национальная библиография" и т. п.).
Проектом предлагается также уточнить задачи государственного управления в библиотечной сфере и соответствующие функции центрального органа исполнительной власти в сфере культуры. В частности, предлагается изъять ряд функций, содержание которых вызывает разночтения, не соответствует определенной терминологии, а потому не могут быть реализованы.
В документе предложена современная классификация библиотек по формам собственности и значению; по общественному назначению.
Проектом предлагается определить и закрепить функции библиотек: уточнить в соответствии с международными стандартами задачи и функции национальных и государственных библиотек; впервые предлагается закрепить функции публичных библиотек (в соответствии с Манифестом ИФЛА/ЮНЕСКО о публичных библиотеках), а также областных универсальных научных библиотек как головных региональных.
Также конкретизируются нормы о специальных библиотеках, а нормы о создании, реорганизации и ликвидации библиотек приводятся в соответствие с законодательством о юридических лицах.
Кроме того, предложен другой механизм реорганизации или ликвидации публичных библиотек, который должен защитить их от хаотического закрытия и не допустить ограничения прав граждан на библиотечное обслуживание.
В то же время предлагается ввести понятие попечительского совета библиотеки как совещательного коллегиального органа, основной задачей которого является содействие развитию библиотеки.
Также в проекте урегулировано функционирование обменных библиотечных фондов, уделено внимание вопросу сохранения библиотечных фондов, особенно книжных памятников, в том числе путем оцифровки и открытия широкого доступа к ним с помощью электронных библиотек, введены нормы по усилению социальных гарантий работников библиотек.
