В Димитрове (Мирнограде) обсудили инструменты влияния на местную власть,, вопреки возражениям самих властей
Вчера, 23 марта, в Димитрове по инициативе движения «Сильные громады Донетчины» всеукраинской общественной организации Центр UA состоялся круглый стол на тему «РАЗВИТИЕ МЕСТНОЙ ДЕМОКРАТИИ В Димитрове: Инструменты влияния на местную власть». Участниками мероприятия стали депутаты Димитровского городского совета, общественные организации и непосредственно димитровчане, а позже к бурному обсуждению со своими соратниками присоединился и городской голова Александр Брыкалов
Неожиданно в проведении круглого стола в сессионном зале Дмитровского городского совета организаторам отказали (после предварительного соглашения), аргументируя тем, что на то же время заблаговременно запланировано мероприятие от ПРООН.
Организаторы без особых усилий переместились в Библиотеку семейного чтения, однако, как рассказали присутствующие на мероприятии депутаты, зал попросту был закрыт, ведь в это время ни одного мероприятия в здании исполкома не проводилось.
«Мы понимаем, что есть городской голова и депутатский корпус, ведь именно они принимают важные решения, однако в нормальной демократической стране к принятию решений привлекаются непосредственно сами граждане. Для этого существует множество инструментов, таких как сервис электронных петиций, общественные слушания, общественная экспертиза и другие. Сегодня мы бы хотели поговорить о внедрении подобных инструментов в городе Димитров», - начал координатор движения «Сильные громады Донетчины» Центра UA Александр Дмитриев.
Участники мероприятия на протяжении 2 часов обсуждали вопросы, касающиеся работы новоизбранного Димитровского городского совета и городского головы в частности, которые за последние 100 дней стали по истине злободневными, поразмышляли над внедрением инструментов влияния на процессы принятия решений со стороны представителей территориальной общины, оценили возможность проведения общественной экспертизы в данном городе.
«Для наших людей единственный инструмент взаимодействия с властью - выборы: пришли, отдали свой голос и все! Почему? Потому что, по сути, о других они не знают, несмотря на то, что в законодательстве предусмотрен довольно большой перечень, - отметила координатор движения «Сильные громады Донетчины» Центра UA в Красноармейске Наталья Рыжкова. - Проанализировав регламент Димитрова я удивилась, так как в нем есть практически все инструменты взаимодействия:
• местные выборы;
• местный референдум;
• общественные слушания;
• собрания граждан;
• органы самоорганизации населения;
• обращения;
• социальные контракты с депутатами;
• взносы в благотворительные фонды;
• участие в постоянных и рабочих комиссиях, а также многие другие...».
Наталья Рыжкова также подчеркнула, что в Димитрове общественные собрания и общественные слушания легитимны лишь при наличии 250 человек, либо 250 подписей.
«Это слишком большая цифра для Димитрова, также как и в электронных петициях - 500 подписей за 1 месяц. Такие цифры исключают использование громадой всех механизмов взаимодействия», - добавила эксперт.
«На прошлой сессии городской голова Александр Брыкалов аргументировал такое большое число подписей тем, что много «неадекватных людей» с такими же «неадекватными идеями», - сообщил депутат Димитровского городского совета Виктор Трифонов.
«А еще знаете, как у нас делают? Приходят к людям и спрашивают, например: Вы хотите, чтобы здесь установили фонарь? Подпишитесь, пожалуйста!
Ну конечно, кто же не захочет освещения на улице!?
Потом подставляется титульный лист и оказывается, что у нас люди проголосовали за повышение тарифов и прочее», - резюмировал депутат.
В ходе круглого стола также были тщательно рассмотрены тарификация водоснабжения, внедрение электронной системы публичных закупок "ProZorro", актуальность самоорганизации населения и многие другие.
«Система "ProZorro" полностью исключает, какие-либо субъективные подходы к закупкам товаров и услуг. С октября 2015 года город Димитров присоединился к данному проекту и определил участником торгов «Территориальный центр социального обслуживания», в то время как на сайте никакой информации о подобных закупках нет», - осведомила участников круглого стола Наталья Рыжкова.
Однако представители общественности не уверены в эффективности внедрения данной системы:
«Вряд ли у нас "ProZorro" будет работать ближайшие 4-5 лет, когда у власти находятся люди, которые в прошлом представляли «Партию регионов».
Все то, что мы проходили в Димитрове теперь повторяется в Красноармейске.
Например, Служба единого заказчика создана попросту для отмывки денег! Это вовсе не государственная структура, ведь как она может жить за счет предприятий «Гарант сервис» и «Доминант сервис»?! - возмущался заместитель председателя димитровской общественной организации «За гражданские права» Валерий Бабич.
Тем не менее, Александр Дмитриев акцентировал внимание на том, что с 1 августа текущего года закон обязывает городские советы полностью перейти на "ProZorro".
«Почему так важно приблизить эту дату? Просто поймите, что до 1 августа через тендерные процедуры можно пропустить абсолютно все закупки, которые будут необходимы до конца года», - добавил он.
В ходе бурной дискуссии граждане упомянули и о том, что кубометр воды сегодня стоит более 18 гривен, а тарифы на водоснабжение регулируются именно городским советом.
«Нужно бороться! Писать письменные обращения в коммунальные службы с просьбой предоставить пояснение, как рассчитывается данный тариф на воду, газ или отопление. У нас люди не знают, за что они платят», - посоветовала Наталья Рыжкова.
Примечательно и то, что на данное мероприятие организаторы приглашали весь депутатский корпус города, однако пришли лишь депутаты, представляющие политические силы, находящиеся в оппозиции к нынешней местной власти, в то время как большинство депутатов предпочло проигнорировать возможность создания конструктивного диалога с общественностью.
Встреча, к которой с опозданием присоединился вместе со своими соратниками и городской голова Александр Брыкалов, выдалась по-настоящему жаркой и насыщенной.
Александр Леонидович заявил, что организаторы, по его мнению, пригласили его ненадлежащим образом.
Не осталось незамеченным общественность и то, что мэру было предложено встретится с координаторами «Сильных громад Донетчины», дабы обсудить все проблемы и инструменты взаимодействия, на что он ответил просто: «я к этому не готов ».
На вопрос о том, почему же столь большое количество подписей должна будет собрать петиция всего за месяц, градоначальник ответил следующим образом:
«Ко мне на прием приходит много людей, которые просто не знают, что они хотят. Кому-то в голову придет сумасшедшая идея и что делать? В любом случае, я петиции все рассмотрю, разница лишь в том, на сессии либо лично».
«Не могу умолчать о том, что в Дзержинске на мероприятие пришел и городской голова, и депутатский корпус в полном составе. За 2 часа живого общения мы наметили некую «дорожную карту», то есть, обсудили, когда городской голова встретится с нашими активистами, как и куда необходимо двигаться в дальнейшем, когда депутаты услышат об инициативах», - отметил Александр Дмитриев.
Однако, не обсудив большинство важных вопросов, Александр Леонидович счел необходимым удалиться, аргументируя подобную срочность "встречей, запланированной на 18:00".
«Власть - это всегда плохо. Однако власть, контролируемая и неконтролируемая - разные вещи. В депутатском корпусе в Димитрове происходит попросту конфликт интересов. Нужно начинать не с прокуратуры, а с тех выборов, которые пройдут через год. Инициатива у избирателей не то что мала, а ее практически нет. Все потому, что срабатывает известное «Моя хата с краю, ничего не знаю», пока его не коснется.
Если вам не нравится человек, не нравится власть, зачем вы отдаете свой голос за него? Придите на участок и скажите: «Мне не нравится он», либо просто испортите бюллетень, но совесть будет чиста. Правильно, что активисты
собирают громаду, чтобы обучить и научить людей чему-то.
Каждый должен начинать в первую очередь с себя, нужно думать, за кого голосуете, и просчитывать к чему это приведет.
Людям нужно рассказывать, как пользоваться законами. Власти хорошей не бывает, поэтому нужно бороться, бороться громадами!», - призвал депутат Димитровского городского совета Вячеслав Ключка.
