Представитель Украины в политической подгруппе назвала пять проблемных вопросов проведения выборов в ОРДЛО
Представитель Украины в политической подгруппе Трехсторонней контактной группы по мирному урегулированию конфликта на Донбассе, координатор избирательных и парламентских программ гражданской сети "ОПОРА" Ольга Айвазовская назвала пять проблемных вопросов модальности проведения выборов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО). Об это она написала в Facebook.
Айвазовская сообщила, что на заседании политического подгруппы в Минске 5-6 апреля обсуждался вопрос модальностей выборов на временно оккупированных территориях Донбасса, и в краткой форме - амнистии.
"Относительно модальностей выборов, то без ответа остаются вопросы", - написала она, добавив, что открытым остается вопрос относительно того, читать эти выборы очередными, внеочередными или первыми, "ведь, каждое из наименований имеет определенный смысл".
" Очередные / внеочередные / первые выборы, ведь, каждое из наименований имеет определенный смысл. Очередные выборы должны происходить в последнюю воскресенье октября 5 года полномочий органов местного самоуправления. Первые, если речь о новых административно-территориальные образования, как, к примеру, после добровольного объединения общин. Новых территориальных единиц не будет создана, соответственно, украинская сторона не принимает такую?? формулировку, тогда как другие участники в большей мере не против его применять. По моему глубокому убеждению, такие выборы, если бы они не состоялись, должны быть внеочередными, а соответствующие органы избираться в следующих очередных", - отметила она.
Второй вопрос, по словам представителя Украины, - безопасность, которая является ключевой "для любых дискуссий относительно вероятности старта избирательного процесса". " Соответственно, ОРДЛО и РФ довольно нервно реагирует на идею введения полицейской миссии ОБСЕ, формат которой дает шанс на паритетных условиях обеспечить ключевую предпосылку для полноценного политического процесса, к которому будет добавлен украинскую сторону и т. н. "Народную милицию". Открытым вопрос о верификатора уровня безопасности и выполнения потенциально поставленных задач по безопасности фактора, которые, конечно, будут нарабатываться не только в контексте выборов", - отметила О. Айвазовская.
Третьим проблемным вопросом она назвала избирательную систему, по которой могут пройти выборы на оккупированных территориях Донбасса. "ОРДЛО и РФ настаивают на применении мажоритарной избирательной системы, тогда как украинская сторона - на участии партий в выборах, что также будет иметь прямое влияние на способ формирования избирательных комиссий, а также администрирование избирательного процесса", - сообщила Айвазовская, подчеркнув, что против "мажоритарки сказано столько негатива, что объяснять не стоит".
Также она добавила, что администрирование выборов на оккупированных территориях, а также работа комиссий и формирование списков избирателей "пока обсуждаются на уровне фантастики". "Понятно, что есть четкая вертикаль, смена юрисдикций в которой, или же доступ к персональным данным граждан иным способом, чем это предусматривает закон Украины "О государственном реестре избирателей", не представляется правовым подходом, на чем настаивает украинская сторона", - заявила она.
И пятый вопрос - участие в выборах внутренне перемещенных лиц, как отметила Айвазовская, выглядит согласованной позицией, но каждая из сторон видит кардинально разные формы такого голосования. "Украина за организацию голосования по месту пребывания, тогда как ОРДЛО настаивает на возвращении, что неприемлемо с точки зрения безопасности людей, как по мне", - сообщила Айвазовская.
Напомним, ранее полномочный представитель России в контактной группе по урегулированию на Донбассе Борис Грызлов заявил, что принятие закона об амнистии в Украине необходимо для того, чтобы реализовать принцип обмена "всех на всех".