Создание ОСМД в Днепродзержинске: вопросов больше, чем ответов
День информирования депутатов состоялся 8 апреля в сессионном зале городского совета Днепродзержинска.
Первым вопросом обсуждалась тема создания объединений совладельцов многоквартирных домов. По словам секретаря горсовета Александра Залевского, проблема ОСМД сейчас на слуху. Прояснить реальное положение вещей в этом вопросе попросили заместителя городского головы по ЖКХ Александра Масленкова.
"Действующее законодательство не дает в полной мере оценить преимущества и недостатки ОСМД", - сказал депутатам заммэра. Он напомнил, что вопрос создания ОСМД регулируется двумя Законами Украины "Об ОСМД" и "Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме". Законодательство дает возможность гражданам выбрать две формы управления многоквартирным домом. Жильцы могут создать либо ОСМД, либо выбрать себе управителя. Через три месяца коммунальные ЖЭКи исчезнут.
Если до 01.07.2016 жильцы не определятся с формой управления домом, то местная власть выберет им управителя на конкурсной основе. Из-за отсутствия некоторых подзаконных актов пока неясно, как это произойдет на практике. Сам порядок и критерии избрания управителя многоквартирного дома законодательно не установлен. Необходимо принятие постановления Кабмина. Горсовет уже создал коммунальное предприятие "Управляющая компания по обслуживанию жилфонда". Генеральным директором предприятия назначен Владимир Гладнев. КП "УКОЖФ" заменит КП "ДЖО", которое сейчас ликвидируется через банкротство. Новое предприятие будет предоставлять 13 жилищно-коммунальных услуг, тарифы на которые утверждает горсовет. Льготы и субсидии для плательщиков будут сохранены.
Что будет с землей?
Одна из главных проблем ОСМД - это выделение придомовой территории. "Дом не может "зависнуть в воздухе", он должен стоять на земле", - говорит А. Масленков. Придомовую территорию необходимо определить. Разработка технической документации на землю стоит немалых денег. Для этого требуется многомиллионные средства, которых в бюджете нет.
Как аварийная служба будет работать с ОСМД?
Депутаты интересовались, будет ли аварийная служба бесплатно работать с ОСМД. Этот вопрос решится на сессии городского совета. Если депутаты одобрят выделение бюджетных средства, аварийная служба будет работать с ОСМД. Вместе с тем Бюджетный кодекс Украины предусматривает выделение средств на ремонт жилфонда, который находится на балансе коммунальной собственности. Совсем недавно в сфере ЖКХ произошли законодательные изменения. 30 марта правительство одобрило порядок списания многоквартирных домов с баланса коммунальной формы собственности.
Могут ли жильцы отказаться от созданного ОСМД?
Таких случаев, чтобы люди разочаровались в ОСМД и решили ликвидировать объединение, в Днепродзержинске не наблюдается. Все вопросы по управлению многоквартирным домом его жильцы решают на общих собраниях, во время которых они могут выбрать нового председателя.
Что делать с жильцами-должниками?
ОСМД как юридическое лицо имеет право обратиться в суд, чтобы взыскать с жильцов долги по квартплате. Законом не предусмотрено иного способа повлиять на неплательщиков за коммунальные услуги. Однако, даже если суд примет решение о взыскании долга, то его потом будет трудно выполнить. Малоэффективно и психологическое давление на неплательщиков. Зато у компаний-монополистов есть свои законные рычаги влияния на должников. Поставщики газа или электроэнергии имеют право отключить неплательщика от услуги. При этом заложниками ситуации станут добросовестные соучастники ОСМД. Рано или поздно появится закон, разрешающий принудительное выселение людей из квартир за коммунальные долги.
По словам А. Масленкова, в городе функционируют 47 ОСМД. Примеры есть как негативные, так и положительные. Все зависит от самих жильцов. Людям так или иначе придется объединяться и выбирать форму управления многоквартирным домом. Это нормальная европейская практика.
Больше информации о деятельности ОСМД читайте в спецтеме "Управление многоквартирным домом"
