Иностранные инвесторы жалуются спикеру Госдумы на зарегулированность
Чем иностранный инвестор похож на робкое животное, а российские регуляторы - на футболистов, играющих руками, и как им сосуществовать, выясняли участники конференции "Инвестрос", открывшейся 14 апреля в Москве.
Международная конференция "Инвестрос" проходит третий год подряд в бывшей гостинице "Москва", ныне - роскошном отеле Four Seasons на Охотном ряду в непосредственной близости от Красной площади и здания Госдумы РФ. Место выбрано не случайно - форум проводится именно под патронатом совета по инвестициям при председателе Думы. Одна из сессий первого дня была посвящена положению дел иностранного бизнеса в России. Выяснилось, что, несмотря на новые политические реалии, основные проблемы остались прежними - это чрезмерный контроль и непредсказуемые правила игры.
Деление инвесторов на своих и чужих - это ловушка
Одним из транснациональных гигантов, пришедших в Россию в трудные 1990-е, была американская The Coca-Cola Company. С тех пор компания, как рассказал президент ее подразделения в России, Беларуси и на Украине Зоран Вучинич на конференции, провела в России 100-процентную локализацию. Сегодня здесь размещены 12 заводов, на которых работают 10 тысяч человек. Вучинич подчеркнул, что компания платит налоги в России, создает здесь рабочие места, то есть по существу это - чисто российское предприятие. Тем не менее, по его словам, "власти продолжают делить инвестиции на иностранные и неиностранные, создавая для игроков неравные условия, а это - ловушка".
Еще одной проблемой топ-менеджер назвал то, что регуляторы склонны менять правила игры - будь то в налоговой или любой иной сфере, сопутствующей ведению бизнеса. "Если сейчас базовые правила изменятся, будет так же непросто, как если бы во время футбольного матча вдруг кто-то заявил, что теперь будет играть руками", - пошутил Зоран Вучинич. Российским властям, по его словам, стоит иметь в виду, что "иностранный инвестор - робкое животное, которое может и сбежать".
Своего поставщика еще надо вырастить
"Регуляторика действительно добавляет проблем в и без того сложных условиях", - согласился глава российского представительства немецкой группы Metro AG Алексей Григорьев. По его словам, стабильность как никогда нужна в кризис, но именно сегодня регуляторы преподносят сюрпризы, которые "грозят опрокинуть существующие бизнес-планы". В последнее время ритейл столкнулся сразу с несколькими инициативами властей: системой "Платон", введением новых правил ЕГАИС, законопроектом о контрольно-кассовой технике и прочими.
Супермаркет Metro в Москве, фото из архива
Все это происходит на фоне импортозамещения, когда торговые сети в сжатые сроки вынуждены находить замену иностранным продуктам, напомнил Григорьев. По его словам, Metro с этой задачей справляется. К радости региональных властей поставщики зачастую находятся среди местного малого и среднего бизнеса. Правда, по качеству продукции им еще есть над чем работать. "Поставщиков надо дотягивать до уровня ожиданий потребителей", - говорит топ-менеджер. И это, по его мнению, одна из задач региональных властей: "Роль властей - не только в сопровождении инвестпроектов, но и во взращивании локальных поставщиков.
С регионалами работать проще, чем с федералами
Отношения с региональными администрациями участники конференции охарактеризовали в целом положительно. По заверению Алексея Григорьева, "они активно работают с инвесторами, стараются конкурировать за них". Среди трудностей, о которых упомянул представитель Metro, - задержки выдачи документации, бюрократические препоны, которые, впрочем, "не носят системного характера". Региональные власти стараются по большей части идти навстречу инвесторам, отметил он.
Этого же нельзя сказать о властях федеральных. Как рассказал президент российского подразделения фармацевтического гиганта Novartis Вадим Власов, "фармацевтический рынок сильно регулируем сразу тремя ведомствами - Минпромторгом, Минздравом и Минэкономразвития. В результате мы стали заложниками того, что министерства в сложных ситуациях нам говорят: "Это не наша тема". Правительство, по его словам, не спешит дать стимулы инвесторам.
Эту тенденцию подтвердил ведущий встречи, управляющий партнер по России компании EY Александр Ивлев: "Раньше считалось, что федеральные власти умеют работать с инвесторами, а региональные - нет. В 2009 году впервые было сказано о том, что федеральные власти создают больше проблем. Это была отправная точка".
Дефицит уверенности
Председатель правления Ассоциации европейского бизнеса в России Филипп Пегорье заявил: чтобы углубить локализацию в России, предпринимателям из ЕС недостает уверенности в экономической целесообразности этого шага. "Условия за год стали сложнее. Принят ряд законов, которые создают нестабильность. Локальные поставщики по нормам и стандартам не всегда дотягивают до требуемого уровня. Российские банки не дают хороших условий", - перечислил Пегорье основные проблемы.
