Война и независимость Косово: развенчаны мифы, на которые опирался Путин
Пятая публикация проекта межнациональные конфликты. Сегодня о Косово. Это продолжение разговора о распаде Югославии и о последствиях этого с экспертом по военным конфликтам на Балканах - доцентом Института международных отношений им. Т. Шевченко Максимом Каменецким. Максим Каменецкий в Загребе на фоне резиденции президента Хорватии.
Резня в Рачаке и ненависть на переговорах в замке Рамбуйе
В Сербии проживало этническое меньшинство албанцев с территориальным признакам автономии. Активизация проблемы состоялась на закате Югославии, когда косовские забастовки шахтеров поддержало руководство Словении и Хорватии. Они были ориентированы на собственные национальные проекты и с этого начался распад Югославии.
Внутренний конфликт в Косово между властью и этническими албанцами с начала 1980-х прошел фазы бойкота действий центрального правительства, формирования парралельных органов власти, формирования партизанских сил. В конце-концов, он перерос в поножовщину в городке Рачак 1997 г. До сих пор точно неизвестно, кто ее организовал и проделал. Но то, что сербы не пустили в город международных наблюдателей, стало поводом считать, что резню албанцев устроили именно они.
В 1999 году международное сообщество настояло на том, чтобы ему дали возможность исследовать эту проблему. Переговоры продолжались между силами освобождения Косово и сербским правительством. Они были не прямые - делегации столь ненавидели друг друга, что находясь в одном здании на переговорах в замке Рамбуйе под Парижем они даже не встречались! Американцы сказали, что если мирный план посла США в Македонии Ричарда Хилла (т. н. "10 пунктов") не будет подписан - применят силу к стороне, которая на него не согласится. Албанская сторона приняла условия плана, а сербы вовремя не дали ответа. США и практически все члены НАТО начали военную операцию против войск Сербии на территории Косово в марте 1999 г.
Сербы просили россиян помочь противовоздушными средствами. Но Москва всего лишь прислала разведывательный корабль в Адриатику для того, чтобы следить за радиообменом коалиции, которая осуществляла операцию. Это были последние годы Ельцина, на фоне войны в Чечне. Максимум России - известный случай т. н. "политического пилотажа" - "разворот" самолета премьер-министра РФ Евгения Примакова над Атлантикой на пути в США и прерванный полет российской правительственной делегации после начала операции международных сил в Косово.
Косово на карте.
Выход на мир
После международного вмешательства в Косово была принята резолюция Совета безопасности ООН 1244, на основе положений которой сформирована международная администрация, а международная полицейская миссия функционирует и сейчас. В то же время Косово и Сербия формально находились в одном государстве.
Сербы всегда старались избегать случаев, когда за одним столом на переговорах или во время международных встреч косовские албанцы находились как независимая делегация. Они настаивали на том, чтобы это была делегация в составе Сербии. В 2008 году сербы даже внесли поправку в Конституцию, что их государство - унитарное и автономии Косово нет.
В 2000-х переговорную группу по статусу Косово возглавил бывший финский политик Марти Ахтисаари. Под его председательством в 2005-2007 гг. в Вене была достигнута договоренность о референдуме по поводу независимости Косово. Более 80% жителей проголосовали за независимость.
Международный арбитраж ООН сделал вывод, что, скорее всего, Косово имеет право на независимость, поскольку после Первой мировой войны в международном праве к праву суверенитета государства присоединились право нации на самоопределение.
Параллели с Украиной
Если пытаться исследовать параллели, то у нашего юго-востока нет никаких шансов получить что-то на подобии Косово. Сможет ли хоть какой-то важный юридический комментарий доказать наличие массовых репрессий центральных властей в отношении местного населения, которые привели к его вооруженному восстанию? При этом местное население должно иметь признаки отдельной нации. Разве были притеснения донбассцев по по языковому, национальному или религиозному признаку? О каком самоопределение и кого именно можно говорить? В Косово все это было. Вопросами ситуации в регионе, его будущего, занимались международные комиссии и наблюдатели с уважаемыми международными мандатами в течение полутора десятка лет. Так же Косово не присоединялось (и не планирует, кстати) к иным государствам.
На сегодня более половины государств мира признают независимость Косово. Украина не признала.
Сербия до сих пор борется за Косово. Любой сербский политик, который сейчас согласится на независимость Косово, сразу потеряет авторитет.
Замок Рамбуйе под Парижем, в котором прошли "тупиковые" переговоры.
"Копипаст" России
Россия в определенной степени "слизала" идею "духовных скрепов" из Сербии. Сербская церковь была отделена от Охридского архиепископства, которое было в то время общим центром православия Болгарии и Сербии. Автокефальная церковь в Сербии была провозглашена в 1219 близ современного сербского города Кралево, но в это время к Балканам докатились набеги монголо-татар и сербские монахи покидая пути продвижения монголо-татар на запад, основные святыни своей церкви разместили южнее, на территории современного Косово. А теперь это совсем другое государство для сербов, которое даже чувствует к ним отвращение...
Сейчас нормализация отношений таки постепенно происходит. Сербы даже ездят в Косово на горнолыжный курорт.
В Косово немало проблем. Катастрофическая нехватка специалистов для системы управления, образования, органов защиты правопорядка. Все, что в Косово делают сейчас, так или иначе связано с коррупцией, непрофессионализмом, плюс проблема зависимости от внешнего управления.
Вступление в ЕС - как привлекательная цель, но сейчас она под вопросом из-за наплыва беженцев из Ближнего Востока.
У меня есть друзья косовские албанцы. Они понимают сложность своей ситуации. Но им проще пережить эти трудности, чем оставаться с сербами в одном государстве. "Пусть это будут проблемы, но это наши проблемы", - говорят они.
Крым - не Косово
Между Косово и Крымом тоже нельзя проводить параллель. Не было в Крыму притеснений, военно-полицейских репрессий со стороны власти, бойкота власти со стороны местного населения, как это было в Косово в течение последних 30 лет (с нач. 80-х гг ХХ в.).
К тому же в Косово люди не голосовали за присоединение к другому государству, а референдум, выборы и формирование органов местной власти осуществлялось по решению и под контролем международных организаций с максимальным соблюдением прав всех, кто живет на территории края.
Следует отметить, что Международный суд по бывшей Югославии в Гааге осуществляет производство в отношении как сербов так и албанцев, подозреваются или обвиняются в преступлениях против человечности.
Общался Ростислав Буняк.
