На публичных слушаниях в Ялте обсудили отчет об исполнении бюджета муниципального образования за 2015 год
Ялта научилась зарабатывать деньги. И если в прошлые годы городские власти находились в постоянном поиске средств, то сегодня они решают задачу, как их грамотно, эффективно и экономно потратить. Об этом заявил глава муниципального образования городской округ Ялта - председатель городского совета Валерий Косарев в ходе публичных слушаний по обсуждению отчета об исполнении местного бюджета за минувший год.
«2015-й был сложным годом, в течение которого происходил переход большинства предприятий города на российское законодательство, а городской совет принимал огромное количество нормативных актов, которые позволили муниципальному образованию эффективно работать в новых условиях», - напомнил он. И при этом, добавил Валерий Косарев, практически на каждой сессии депутаты вносили изменения в основной финансовый документ Ялты, распределяя как заработанные самим городом сверхплановые поступления, так и ресурсы, выделяемые Республикой на социально-экономическое развитие региона, информирует 3654 пресс-служба Ялтинского горсовета.
«В целом вместе с администрацией мы эту работу успешно выполнили, и сегодня Ялта один из немногих городов в Крыму, которые имеют профицитный бюджет», - подчеркнул он.
Со своей стороны глава администрации города Ялты Андрей Ростенко также отметил, что 2015 год был непростым.
«Сразу после формирования всех структур власти, в том числе и муниципальных, мы приступили к формированию бюджета. Естественно, в процессе работы мы вносили корректировки, в том числе и увеличивали доходную часть. Если в конце 2014 года мы формировали бюджет с определенным дефицитом и дотациями, то в 2015 году дотации мы сняли и начали работать самостоятельно. Это сыграло большую роль, в том числе и для того, чтобы мы освоили азы бюджетного законодательства Российской Федерации», - сказал Андрей Ростенко.
При этом он заверил, что городское руководство стремится к тому, чтобы расходование бюджетных средств было прозрачным, понятным и прогнозируемым для всех жителей региона.
«Ялтинцы должны четко понимать, куда и зачем тратятся средства. Мне бы хотелось, чтобы и общественность, и местные жители были информированы о процессах, происходящих в городе и о тех трудностях, которые у нас возникают. Не зная этого, сложно сформировать мнение о том, что происходит в Ялте. Доходы, сборы и налоги, которые поступают в бюджет - это деньги, принадлежащие ялтинцам. И наша задача - увеличить эти поступления - от этого зависит наша жизнь и благоустройство города», - подчеркнул Андрей Ростенко.
Краткую характеристику показателей по исполнению муниципального бюджета за 2015 год представила начальник финансового департамента администрации Лариса Снитко.
Она пояснила, что доходы ялтинского бюджета на 2015 год были запланированы в сумме около 2,8 миллиарда рублей, а в итоге составили около 3 миллиардов рублей, в том числе собственные доходы превысили 1,3 миллиарда рублей.
«По итогам первого полугодия годовые показатели были перевыполнены на более чем 500 миллионов рублей. Таким образом, бюджет стал бездефицитным. При этом заемные средства в течение 2015 года не привлекались, и в регионе были созданы все возможности для реализации муниципальных программ. Всего в 2015 году в бюджет Ялты поступило около 3 миллиардов рублей», - подчеркнула Лариса Снитко.
Эти средства, по ее словам, направлялись на вновь созданные учреждения, приобретение школьных автобусов, квартир для детей-сирот и ветеранов, текущие ремонты муниципальных учреждений, капитальные работы по благоустройству муниципальной собственности, расходы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
«Бюджет Ялты, наверное, единственный в Крыму, который принял участие в софинансировании субъектовых и федеральных программ. Это при том, что порядка 80% муниципальных бюджетов полуострова на 90% дотируемы. Мы смогли принять участие в федеральной программе по обеспечению жильем детей-сирот, для которых приобретено 2 квартиры, а также ветеранов - 7 квартир за 2015-2016 годы», - сказала Лариса Снитко.
Также Ялта, по ее словам, единственный регион Крыма, который направил около 30 миллионов рублей на приобретение школьных автобусов. Тем самым полностью обеспечив потребность учебных заведений Южного берега Крыма в транспорте. Кроме того, более 20 миллионов рублей было направлено на укрепление материально-технической базы школ, садов и учреждений культуры.
Помимо этого в 2015 году в Ялту также поступали целевые трансферты из бюджета республики Крым и Федерального бюджета, которые составили 1,5 миллиарда рублей. Эти средства пошли на реализацию 36 программ в части социальной защиты населения, сфер образования и культуры.
«Думаю, что 2016 год будет таким же и даже еще более продуктивным, чем прошлый финансовый год», - подытожила Лариса Снитко.
Председатель Контрольно-счетной палаты муниципального образования Наталья Стародубцева также подчеркнула ярко выраженную социальную направленность муниципального бюджета в 2015 году. «Более 85 процентов расходов касалось вопросов социального характера», - уточнила она и добавила, что в течение прошлого года изменения в основной финансовый документ вносились 15 раз и были связаны с необходимостью распределения как собственных доходов, так и получаемых городом безвозмездных поступлений. При этом Наталья Стародубцева отметила, что все замечания, высказанные контрольно-счетной палатой по результатам проверок 12-ти главных распорядителей бюджетных средств, были учтены или находятся на стадии исправления.
«В годовой бюджетной отчетности соблюдены контрольные соотношения между показателями отчетности главных распорядителей бюджет средств. И контрольно-счетная палата в этой ситуации с учетом всех замечаний рекомендует отчет утвердить», - заключила Наталья Стародубцева.
А председатель постоянного комитета Ялтинского городского совета по финансам и бюджету Владимир Охрименко добавил, что в представленном на слушания документе «есть как позитивные моменты, так и такие, над которыми надо работать». При этом регулярное внесение изменений в бюджет он назвал положительным моментом. «Изначально собственные доходы закладывались в размере чуть больше 700 млн. рублей, а фактически поступления составили более 1,5 млрд. рублей, то есть выполнение составило более 200 % к изначальным цифрам. Показатели поступлений росли, и надо было принимать решения по их распределению», - пояснил Владимир Охрименко и подчеркнул, что профильный депутатский комитет по этому поводу заседал 21 раз с участием представителей главных распорядителей бюджетных средств.
По его словам, анализ поступлений средств в 2015 году дает основания полагать, что пока не все резервы использованы, и нынешний год будет не хуже. Также отметив профицитность бюджета, Владимир Охрименко уточнил: «Основными статьями доходов стали продажа земли, от которой получено 40,6 процентов поступлений, аренда земли (29 %), а также налог на доходы физических лиц (14,9 %).
По его мнению, о социальной направленности бюджета свидетельствуют конкретные цифры: на управление образования было направлено 993 млн. рублей, на управление по делам молодежи и спорта - 28 млн. рублей, на департамент социальной политики - 553,5 млн, на Управление культуры - 204 млн. рублей, на департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства 384 млн. рублей. «Можно ответственно говорить, что в целом бюджет получился позитивным и исполнен он на хорошем уровне», - заверил председатель профильного депутатского комитета.
Участники слушаний большинством голосов рекомендовали городскому совету исполнение бюджета одобрить, а глава муниципального образования Валерий Косарев, поблагодарив организаторов мероприятия, в заключение признался: «Но учится нам надо еще многому...»
