Партия Нельсона Манделы теряет поддержку в ЮАР
В Южной Африке наступил сезон выборов. Маленькие самолеты парят в голубых осенних небесах, демонстрируя политические слоганы, а парламентские сессии тем временем растворились среди акций протеста и уличных драк. В апреле три самые большие партии страны устроили митинги, чтобы представить свои предвыборные программы в преддверии муниципальных выборов, назначенных на 3 августа. В это время тысячи потенциальных избирателей заполнили спортивные стадионы, чтобы продемонстрировать свою поддержку любимым партиям.
Некоторые стадионы были заполнены больше, чем остальные. Правящая партия АНК показала себя далеко не с лучшей стороны. На стадионе «Нельсон Мандела Бей» в городе Порт-Элизабет, где выступал президент Джейкоб Зума, образовались целые ряды пустых сидений. Низкая посещаемость не осталась без внимания местных репортеров. Впрочем, официальный представитель АНК позже заявил, что «увлечение подсчетом сидений - это новая "наука" под названием стадионология».
Чем бы это не было, но данный случай стал частью предвыборной гонки. Подобная ситуация в 2014 году наблюдалась в Индии, где медиа регулярно сравнивали малопосещаемые митинги правящей партии Индийский национальный конгресс (ИНК) и переполненные людьми акции лидера оппозиции и будущего премьер-министра Нарендры Моди. Никто не ожидал, что Конгресс потерпит настолько сокрушительное поражение. Но со временем стало понятно, что настроение общественности было очевидным предзнаменованием исхода выборов.
Партия Африканский национальный конгресс, которая избавила ЮАР от апартеида, имеет похожую с ИНК историю. Индийская партия тоже была оплотом освобождения страны от британского доминирования. И препятствия на пути двух партий говорят о том, как сложно бывает становиться на ноги молодым демократиям.
Зуму, который руководит страной с 2009 года, призывают уйти в отставку как энергичные представители оппозиции, так и приверженцы борьбы за либерализацию. АНК поддержал Зуму в апреле, когда в парламенте рассматривали вопрос о его отставке. С тех пор суд постановил, что решение прокуратуры прекратить изучение около 800 обвинений в коррупции против Зумы было «ошибочным», и что президент должен столкнуться с обвинениями. Сам Зума собирается обжаловать это решение.
Зума с энтузиазмом продолжал предвыборную кампанию своей партии. 17 мая члены ультралевой партии Борцы за экономическую свободу, которые призывали к отставке президента, были буквально изгнаны из парламента под аккомпанемент драк и бросания бутылок. После этого Зума, не скрывая улыбки, начал выступление с трибуны.
Ситуация в стране радует далеко не всех. 22 года назад первые в истории ЮАР демократические выборы позволили прийти ко власти силе, победившей апартеид. Но теперь оптимизм, который когда-то укрепил нацию, начал развеиваться. Из-за протестов в государства начались проблемы с поставками воды и электричества. Это серьезный раздражитель для общества. Экономический рост замедлился из среднегодового показателя 5% в период с 2004 по 2007 год до менее чем 1% в нынешнем году. В начале мая правительство заявило, что уровень безработицы в первом квартале достиг 26,7%. Это самый высокий показатель за последние 8 лет.
Зума продолжает говорить, что Южная Африка - успешное государство. С определенной точки зрения он прав, однако АНК все равно теряет поддержку.
«Когда правящая партия пришла ко власти, мы думали, что все будет хорошо, - говорит Джоанна Номвете, политик и член оппозиционной партии Народный конгресс. - Но сегодня бедные остаются бедными, а богатые становятся только богаче».
Обстановка в ЮАР очень напоминает ситуацию в Нью-Дели накануне выборов 2014 года. Общественность выступила против тогдашнего премьер-министра Манмохана Сингха. Его правительство также обвинили в масштабной коррупции. Быстрый рост экономики, за которым наблюдал весь мир, резко замедлился. Из-за большого уровня безработицы и отсутствия карьерных перспектив индийская молодежь стала главной силой, поспособствовавшей поражению Конгресса. «Система больше не работала, - говорит Мохан Гурусвами, сотрудник Observer Research Foundation. - Молодежь хотела видеть большое количество рабочих мест, однако государство не могло их обеспечить».
Эксперты говорят, что Африканский национальный конгресс повторяет ошибки индийских коллег. «АНК - последнее из больших освободительных движений - попало в ту же ловушку, что и другие», - говорит Уильям Гумеде, председатель некоммерческой организации Democracy Works Foundation. Политические партии, которые родились в ходе освободительного движения, часто получали огромную поддержку в первые годы своего правления. Их сторонники чувствовали эмоциональную связь с революционными движениями, поэтому когда новые партии начали руководить странами, им был выдан кредит доверия для восстановления слабых государственных институций. Но верность избирателей также означает, что такие партии могут мгновенно рухнуть». «Люди поддерживают их намного дольше, чем следует», - отмечает Гумеде.
Для любой партии широкая поддержка означает отсутствие стимула анализировать свою политику или проводить реформы, ведь она не боится проиграть на выборах. Но актуальные проблемы, будь то коррупционные скандалы или слабое администрирование, могут увеличивать расстояние между лидерами партии и ее сторонниками, пока связь между ними не потеряется полностью. Так случилось в 1977 году, когда Конгресс впервые со времен независимости потерял власть в Индии, а затем ситуация повторилась в 2014 году. Эксперты ожидают, что такая же участь постигнет АНК в ЮАР.
Безусловно, существуют значительные различия между АНК и ИНК. Главные среди них - размер стран, характер борьбы за власть и законы, против которых боролись революционеры. АНК находится при власти более 20 лет. Конгресс в Индии в течение 30 лет возглавлял страну до своего первого поражения. На момент своей последней победы политическая сила Моди Индийская народная партия, которая ранее имела опыт управления страной, бросила более существенный вызов Конгрессу, чем любая из двух оппозиционных партий в ЮАР - Демократический альянс и Борцы за экономическую свободу - бросает АНК сегодня.
В конце концов, АНК все еще сохраняет хорошие рейтинги. В 2014 году партия получила 62,1% голосов избирателей, что немногим меньше показателя 65,9% поддержки в 2009 году.
Сколько процентов с тех пор потеряла партия станет очевидно только в августе. Если даже оппозиционные партии покажут хорошие результаты в городах, АНК наверняка сохранит лидерство в сельской местности. Национальные выборы пройдут только в 2019 году, так что если правящая партия в августе продемонстрирует плохие цифры, у нее будет время, чтобы проанализировать свои действия и изменить курс. «Лично я уверен, что под предводительством сильных лидеров партия всегда руководствуется интересами бедных людей и людей на улице, - говорит Мавусо Мсиманг, один из опытнейших членов АНК, который недавно призвал Зуму уйти в отставку. - Но для этого необходимо найти людей, которые будут воплощать этот курс в жизнь».
Новые управленцы не смогли решить всех проблем Индии. Моди столкнулся с теми же барьерами, что и его предшественники. Ему так и не удалось исполнить свое главное обещание - сделать Индию мощным промышленным узлом. Как отмечает Мохан Гурусвами, команда Моди оказалась неспособной решить проблему безработицы среди молодежи, хотя именно молодые избиратели помогли партии прийти ко власти в 2014 году. Если так будет продолжаться и дальше, то Конгресс может получить шанс на возвращение. Уильям Гумеде уверен, что борьба за власть - положительное явление для демократических стран наподобие Индии и ЮАР. «Это то, в чем нуждаются развивающиеся страны. Их необходимо чувство соперничества», - говорит эксперт.
Какими бы не были результаты выборов, чувство политического соперничества в ЮАР растет. В конце апреля стадион Орландо в городе Соуэто был переполнен сторонниками партии Борцы за экономическую свободу. Они с нетерпением ожидали прибытия лидера партии, экс-члена АНК Джулиуса Малемы. Толпа с восхищением встречала политика в фирменном комбинезоне партии и берете. Политическая борьба на стадионах обещает быть интересной.
