Николаевский горсовет, не определив никаких сроков, поручил управлению архитектуры разработать комплексную схему размещения киосков

Депутаты Николаевского городского совета после долгого обсуждения большинством голосов проголосовали за проект решения "О разработке комплексной схемы размещения временных сооружений для ведения предпринимательской деятельности на территории Николаеа и архетипов".

В принятом решении, докладчиков по которому была временная исполняющая обязанности главного архитектора города Марина Калмыкова, не указаны сроки разработки данной схемы, что стало предметом споров в сессионном зале.

Целью этого решения является комплексное упорядочение размещения временных сооружений для ведения предпринимательской деятельности на территории Николаева.

- Также одной из целей является прозрачный единый порядок предоставления разрешения предпринимателям на размещение временных сооружений, в соответствие с утвержденной городским советом комплексной схемой на основании паспортов временных сооружений. Это дает возможность устранения двойных стандартов и создания благоприятных условий как для объектов предпринимательской деятельности, так и для горожан, которые нуждаются в нормальных жизненных условиях на территории улиц, парков, скверов, пляжей, то есть, объектов градостроительства и благоустройства, - рассказала Марина Калмыкова.

Марина Калмыкова рассказала, что планируется разработать комплексную схему размещения временных сооружений по всему Николаеву.

По предварительным подсчетам, разработка схемы размещения временных сооружений на территории города обойдется бюджету в 500 тысяч гривен.

Кроме того, городской голова Александр Сенкевич рассказал, что прежде всего планируется разработать схему размещения временных сооружений на проспекте Центральном, после чего приступить к второстепенным улицам.

- На данный момент в этот проект решения запланировано включить проспект Центральный. Также, по договоренности с людьми, которые приходили к нам пообщаться, которые утверждают, что ведут свою хозяйственную деятельность законно, было решено не демонтировать те конструкции, которые размещены по тем улицам, где пока что не разработана эта комплексная схема. То есть, сейчас мы даем, предварительно, управлению архитектуры месяц, для разработки комплексной схемы на проспекте Центральном и его перекресткам с другими улицами. Потом, согласно этой схемы - мы ее утвердим на сессии городского совета, примем и потом будем работать по перемещению или демонтажу этих конструкций. Это было соломоново решение, так мы договорились с работниками малого бизнеса и оно не повредит им, - сказал Александр Сенкевич.

Депутат Николаевского горсовета Сергей Исаков предложил предусмотреть в бюджете средства, которые необходимы для того, чтобы все-таки разработать схему размещения временных сооружений. Сергей Исаков отметил, что подобные решения уже принимались не раз, однако до сегодняшнего дня все эти решения оставались декларативными.

- Это не первый раз принимается такое решение. Но неуспех всех предыдущих решений в том, что они оставались декларативными. Благо, что я все-таки услышал вопрос о финансировании. Если мы хотим это принимать, а это нужно принимать, такого решения город ждет уже как минимум 10 лет, для этого нужно предусмотреть финансирование всего этого. Учитывая, что в этом проекте решения такого нет, предлагаю подготовить протокольное поручение подготовить соответствующее решение по изменениям в бюджет города, чтоы предусмотреть эти деньги а дальше выполнить тут задачу, которая стоит перед архитектурным управлением, потому что в противном случае, это все останется в декларации, - сказал Сергей Исаков.

Депутата Елену Киселеву волновал вопрос о том, по какому механизму после разработки комплексной схемы в городе будут размещаться эти объекты.

- Эту схему мы разрабатываем под временные сооружения. То есть, по дальнейшей работе по порядку заключения договоров сервитутов? Или мы опять смешаем все в кашу: аренда, сервитуты, временные сооружения? По какому механизму там дальше будут размещаться эти временные объекты? Меня интересует механизм землепользования, - сказала Елена Киселева.

- Механизма землепользования не будет. После принятия комплексной схемы в соответствии с паспортом привязки временного сооружения, будут предоставляться разрешения на размещение временных сооружений, в соответствии с комплексной схемой. Сейчас в управлении градостроительства и архитектуры разрабатывается порядок, - сказала Марина Калмыкова.

По данному вопросу перед присутствующими также выступил депутат Андрей Яковлев. Он обратил внимание своих коллег на неточности в формулировке проекта решения а заявил, что утверждать комплексную схему, согласно законодательству, будет не городской совет, а исполнительный комитет.

Андрей Яковлев также предложил внести в текст проекта решения условие о запрете проводить работы по демонтажу объектов торговли, размещенных там, где нет комплексной схемы.

- Финалом разработки этой схемы будет наведение порядка. Наша фракция всецело поддерживает необходимость принятия этого решения, но только в правильной формулировке. Однако, потом последует наведение порядка, в котором мы все примем участие, и я в том числе. А для этого должны работать эффективно, прозрачно и объективно мероприятия по демонтажу. Все равно будем кого-то демонтировать, никуда от этого не денемся, бесспорно. Есть объекты, которые очень грубо нарушают градостроительные нормы. И в связи с этим, наша комиссия обращалась к вашему заместителю Степанецу с просьбой включить в состав комиссии по демонтажу депутатов профильной комиссии - земельно-ахритектурной. Такое обращение было три месяца назад. На сегодня такого проекта решения мы не видим, - сказал Андрей Яковлев.

Депутат Елена Киселева предложила внести в проект решения план разработки по улицам со сроками выполнения этой схемы.

- Решение правильное и зрелое, но недозрелое. Давайте в него внесем план разработки по улицам и по каждой улице определим хотя бы ориентировочный срок. Потому что решение, оно как бы есть, но толку от него как бы нет. Поэтому давайте внесем улицы и по срокам - месяц, два, три...,- сказала Елена Киселева.

Однако городской голова Александр Сенкевич заявил, что городской совет не может устанавливать сроки по разработке комплексной схемы размещения временных торговых сооружений.

- Это неизвестно. Потому что мы не проектная организация и не можем установить сроком исполнения данных работ. Я считаю, что сессия городского совета не сможет этого сделать. Сумма, которая предлагается для изготовления проекта, сделана опять же предварительная. Потому что никто не знает, и эта схема за 25 лет независимости в Николаеве разработана не была. Поэтому, надо взять пилотный проект, запустить по проспекту Центральному, посмотреть, сколько это занимает времени, и сколько это стоит денег. Указывать в решении сессии подобные нюансы считаю невозможным, - сказал Александр Сенкевич.

Депутат Федор Панченко попросил не объединять в одни вопрос разработку схемы и мораторий на снос незаконных объектов.

Александр Омельчук констатирован, что вопрос разработки комплексной схемы размещения торговых киосков в Николаеве назрел давно.

- Подобные схемы необходимы, этот документ давно назрел. на мое памяти это уже четвертое решение, которое мы собираемся принимать. В том виде, в котором оно прописано, его принимать нельзя. Сегодня звучали здравые предложения по поводу поэтапной реализации. Все это нужно прописать в решении. Если вы пообещали не демонтировать на протяжении месяца - покажите документ. Если звучат предложения по конкретным срокам, то, я думаю нужно прописать, что, допустим, проспект Ленина мы будем делать на протяжении месяца, а, допустим, проспект Мира -на протяжении 1,5 месяца,- сказал Александр Омельчук.

Александр Сенкевич снова повторил, что на сегодняшний день невозможно определить, сколько времени понадобится на разработку комплексной схемы.

- Во вторых, не известно, сколько денег нам потребуется. Потому что надо разработать техническое задание и предоставить его проектной организации. Также должен пройти конкурс, потому что предварительная смета - это не окончательная цена. Поэтому, мы должны закрепить наше желание решением, а потом, как пилотный проект мы запустим проспект центральный, определим срок на реализацию и цену данных работ для того, чтобы мы дальше могли планировать свой бюджет, - сказал Александр Сенкевич.

Он отметил, что для него реализация решения о разработке комплексной схемы размещения временных торговых сооружений важна как для мэра, поэтому работы будут вестись в самые короткие сроки. Мэр попросил депутатов не уходить от ответственности и проголосовать этот вопрос.

Глава фракции "Оппозиционного блока" Игорь Дятлов обратился к мэру Александру Сенкевичу с тем, что его фракция готова поддержать тот проект решения, который предлагает мэрия, но в таком случае, всю полноту ответственности за его невыполнение должен нести городской голова.

- Если вы настаиваете на принятии решения в такой редакции - наша фракция готова поддержать вас. Но вы должны понимать, что вы сейчас берете на себя всю полноту ответственности. Не Степанец, а вы, за то, что это решение не будет выполнено. Мы старались вам помочь и обратить ваше внимание, где данное решение не соответствует закону. Но, если вы настаиваете на том, чтобы его принять в этой редакции - наша фракция проголосует в полном составе, - сказал Игорь Дятлов.

В итоге, данный проект решения в редакции, предложенной Александром Сенкевичем был проголосован депутатами городского совета - за проголосовали 42 из 49 присутствующих депутатов.