Лазейка для должников: как российские неплательщики обходят запрет на выезд
Многие россияне, которым из-за долгов запрещен выезд из страны, находят способ беспрепятственно отправиться за границу - через соседнюю Беларусь. DW разобралась, почему так происходит.
О том, что улететь на отдых в США у нее получится не сразу, 40-летняя москвичка Татьяна узнала только на пограничном контроле в аэропорту Шереметьево. Оказалось, что она числится в списке должников, которым российские власти ограничили выезд за рубеж до выплаты долга. Дело в том, что супруг Татьяны - типичной представительницы Рублевки - в свое время записал на ее имя катер и не заплатил налог, когда продал его. Это и стало препятствием для вылета в Лос-Анджелес в конце прошлого года.
А вот другой случай: 37-летний московский водитель Аркадий собрался в Германию за автомобилем, но только во Внуково выяснилось, что бывшая супруга предъявила ему новые требования по выплате алиментов. Впрочем, оба собеседника DW все же нашли способ выехать в дальнее зарубежье, купив билеты - кто на самолет, кто на поезд - до Минска. А уже из белорусской столицы они беспрепятственно продолжили поездку дальше.
Лазейка закрывается?
На туристических форумах опытные путешественники дают подробные советы о том, как невыездным должникам, отправляющимся в отпуск или командировку, выехать из России. Чаще всего советуют это делать через Беларусь, объясняя детали путешествия вплоть до того, на какой поезд садиться и на какой станции выходить. Так действительно поступают многие российские граждане, которым ограничили выезд за долги, говорят опрошенные DW юристы. На границе между Россией и Беларусью отсутствует погранконтроль, поэтому россияне могут свободно въезжать в соседнюю страну без всяких проверок, а потом отправляться в другие государства.
На российско-белорусской границе отсутствует пограничный контроль
Теперь российские власти планируют закрыть эту лазейку. Министерство юстиции договаривается с белорусскими коллегами об обмене сведениями о гражданах, в отношении которых действует ограничение на выезд. Эту информацию DW подтвердили в российском Минюсте. "Компетентные органы двух стран будут принимать меры к недопущению выезда в третьи государства граждан, в отношении которых действуют ограничения на выезд", - сказано в ответе российского ведомства на запрос DW.
Сотрудничество начнется после завершения внутригосударственных процедур и подписания протокола о порядке обмена сведениями, отметили в Минюсте, добавив, что это позволит исключить случаи выезда российских должников через территорию Беларуси дальше за рубеж. В министерстве не уточнили, сколько времени потребуется на подготовительную работу. В Минюсте Беларуси на момент сдачи материала на запрос DW не ответили.
Эффективный способ взыскать алименты
В России временное ограничение на выезд за границу как мера воздействия на неплательщиков алиментов, штрафов, кредитов и других долгов было введено еще в 2005 году. Практика показывает, что это один из наиболее действенных способов заставить должников заплатить, отмечают в пресс-службе Федеральной службе судебных приставов России (ФССП).
Ограничение на выезд за рубеж - самый действенный способ взыскать долг, говорят в ФССП
Особенно эффективной такая мера оказывается, если речь идет о неисполнении должниками социальных обязательств, например в случае отказа выплачивать алименты, говорится в ответе пресс-службы на запрос DW.
За три месяца 2016 года запрет на выезд позволил взыскать 5,7 млрд рублей долга - на 1,2 млрд рублей больше, чем за тот же период годом ранее, сообщили в ФССП. Всего с января по март временное ограничение в праве на выезд за пределы России действовало в отношении более 1,2 миллиона должников, из них почти 284 тысячи - неплательщики алиментов.
Недоработка на миллиарды рублей
Тем не менее многим из них удается обходить закон и выезжать за границу через территорию Беларуси, поскольку за 11 лет, прошедших с начала применения в России практики запрета на выезд, сотрудничество по обмену данными с соседним государством не сдвинулось с мертвой точки.
На то были разные причины, указывают юристы. России самой потребовалось много времени для создания и наполнения базы должников, поскольку компьютерные технологии, особенно в госсекторе, развиваются достаточно медленно, констатирует в интервью DW директор московской юридической группы "Яковлев и партнеры" Анастасия Рагулина. Она также не исключила, что российские власти могли просто не предусмотреть такого варианта, что должники смогут выезжать за рубеж через соседние страны.