Медицина по-новому: программа «Здоровье населения» в Днепре
Ни для кого в нашем городе, не является секретом тот факт, что система медицины находится в сложном положении. И если в странах Европы и в США профессия медика является высокооплачиваемой, и довольно престижной, то в Украине она напрямую ассоциируется с маленьким доходом и тяжелыми условиями труда. Неудобна система медицины и для ее потребителей - жителей нашего города. Бесконечные очереди, не самый лучший уровень сервиса, и порой неэффективное лечение - все это сводит к минимуму доверие граждан к системе медицины.
На сессии 27 июня депутатам Днепропетровского городского совета будет предложено решение, которое призвано в некотором смысле исправить положение медиков в Днепре. И речь идет не только о начислениях, которые планируются в решении про утверждение городской целевой программы местных надбавок работников бюджетной сферы города. Департамент здравоохранения совместно с департаментом экономики, финансов и городского бюджета подготовил изменения в Комплексную программу «Здоровье населения г. Днепропетровска», в которой приведен целый перечень мероприятий, направленных на улучшение как материального положения медработников, так и поднятия престижа профессии. Масштаб программы можно понять по объемам ее финансирования - 1 млрд 380 млн 240 тыс. грн на пять лет.
В первую очередь, авторы программы возьмутся за подготовку квалифицированных кадров в сфере медицины, а именно - заведений первичной медико-санитарной помощи. В этой сфере планируются следующие мероприятия:
- Заключение договоров городского совета с учебными заведениями по подготовке врачей с дальнейшим распределением для работы (запланировано выделить 100 тыс. грн за пять лет)
- Использование онлайн-обучения с получением сертификата для работы (250 тыс. грн на пять лет)
- Направление на курсы повышения квалификации, стажировки, врачей и младших специалистов з медицинским образованием (3 млн грн на 5 лет)
- Циклы тренингов для врачей первичной медицины по коммуникациям с пациентами, управления карьерой, финансами и тамймменеджментом (250 тыс. грн на пять лет) - авторы считают, что это поможет повысить статус врача в глазах пациентов, и улучшит эффективность их работы.
Вторая задача, которую поставил департамент охраны здоровья в данной программе это социальная защита работников. На повышение материального состояния медиков направят: 13 млн грн для премирования (2,6 млн в 2016 году), 250 тыс. грн запланировано на премии медикам что проработали больше 25 лет в органах здравоохранения. Также по 500 грн ежемесячной надбавки будут получать врачи общей практики семейной медицины. Для заведующих амбулаториями и по совместительству врачей общей практики - дополнительно по 250 грн в месяц.
А теперь самое интересное для врачей - в программе запланированы 425 млн грн для обеспечения медиков жильем, 150 тыс. грн для бесплатного проезда в городском транспорте для обслуживания пациентов на дому, 1,75 млн грн для покупки мобильных телефонов работникам амбулаторий.
Повыситься и качество материально-технического обеспечения центров медицины. Так, на создание общегородского электронного реестра пациентов запланировано выделить 1,6 млн грн. Будет также реализован проект «Электронный рецепт» (2,7 млн грн). Суть его в обеспечении оформления рецептов, учете проданных лекарств, в том числе и льготных в электронной форме. Это позволит формировать отчет по видам заболеваний, и уровню заболеваемости в городе, количестве льготников, и использовании бюджетных средств для закупки лекарств. Наконец новые технологии дойдут и до потребителей - согласно программе, будет создан «Электронный кабинет пациента» с функциями электронных консультаций, электронной записи к врачу, регистрации результатов самообследования, ведения дневника пациента. Наряду с этим вводится и система электронного документооборота в больницах города - на ее реализацию запланировано 1,36 млн грн. При этом планируется что в конце реализации программы, все учреждения (больницы всех уровней, аптеки, лаборатории, страховые фонды, благотворительные организации) будут интегрированы в одну электронную систему обмена информацией и напрямую подключены к возможности работы с общегосударственными электронными реестрами.
Еще одной удобной функцией для жителей города станет сервис «Электронный больничный», когда врач будет выписывать так называемый «e-больничный», с четким определением сроков, и формированием отчетов по окончанию. Параллельно с этим будет создан «облачный» сервис проведения доврачебного анкетирования пациентов и дистанционной регистрации измерений давления, сахара в крови, и других результатов самообследования. Для реализации всех этих электронных нововведений запланирован 1 млн грн на закупку компьютерной техники.
Кроме компьютеров, больницы оснастят новым лабораторным оборудованием, мебелью, инвентарем - на это запланировано 22 млн грн. А, чтобы врачам было легче выписывать рецепты, выделят 300 тыс. грн для обеспечения новыми справочниками лекарств.
Улучшится и состояние строений больниц - для их капитального ремонта выделят 270 млн грн, а на новые постройки еще 420 млн грн.
Также запланированы средства для подготовки специалистов по эффективному управлению медучреждениями, оценки технологий в сфере охраны здоровья, клинической эффективности лечения, управления финансами.
Не осталась без внимания и программа энергоэффективности больниц - на утепление стен, замену окон, и замены ламп на энергоэффективные запланировано 17,75 млн грн.
В программе также запланированы средства на улучшение системы планирования семьи и сохранения репродуктивного здоровья (лечение анемии у беременных, тестами для беременных, вакцинации женщин, бесплатного проведения УЗИ, маммографии, проведения тренингов для беременных). Значительные средства - 33,2 млн грн закладываются для закупки медикаментов и лечебного питания, и еще 2,5 млн грн на закупки детского питания для малообеспеченных семей.
На борьбу с сахарным диабетом выделят 32 млн грн и 12,2 млн грн на диагностику туберкулеза и ВИЧ/СПИД. Отдельное внимание уделяется диагностике сердечно-сосудистых заболеваний - 3,6 млн грн, 50 млн грн для обеспечения лекарствами больных с пересаженными органами и тех, кто состоит на амбулаторном диализе, и 1,5 млн на зубное протезирование участников АТО. Также выделяются 18,5 млн грн на закупку лекарств, тонометров и глюкометров для льготных категорий населения.
Если подвести итог, то по объему работ и запланированных сервисов данная программа должна в корне изменить всю систему медицины в городе. Главное, чтобы при выполнении программы она не уперлась в бюрократические тяжбы, и саботаж исполнителей - это всегда является главными проблемами при выполнении программ в нашем горсовете. А будет ли она принята - узнаем уже в эту среду, 27 июля.
Егор Мороз
