В ВР хотят адаптировать экологическое законодательство Украины к стандартам ЕС
В Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект "Об отходах" (№4838), целью которого является адаптация экологического законодательства к нормам и стандартам ЕС, сообщает.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что Украина, подписав Соглашение об Ассоциации с ЕС, взяла на себя обязательства внедрить положения европейских директив №2008/98/ЕС "Об отходах и отмене некоторых директив" и №1999/31/ЕС "О захоронении отходов" в национальное законодательство в течение четко определенных сроков.
Проектом закона предусматривается создание правовых предпосылок для защиты окружающей среды и здоровья людей путем предотвращения или снижения негативных последствий образования отходов и обращений с ними, а также уменьшения общего воздействия использования ресурсов и повышения эффективности такого использования, расширение вторичного использования ресурсов и системы утилизации.
Законопроект также учитывает "больной вопрос" отечественных экологов по поводу контроля за предприятиями, которые осуществляют утилизацию опасных отходов в стране.
В частности законопроект предусматривает:
недопущение передачи опасных отходов субъектам хозяйствования, которые не имеют лицензии на осуществление хозяйственной деятельности обращения с опасными отходами;
наличие лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по обращению с особо опасными веществами и опасными отходами по перечню, который определяется Кабинетом Министров Украины;
идентификацию объектов обращения с опасными отходами в соответствии с Законом Украины "Об объектах повышенной опасности";
получение лицензии и осуществление хозяйственной деятельности обращения с опасными отходами после подтверждения принадлежности на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, земельных участков, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности обращения с опасными отходами;
получение лицензии и осуществление хозяйственной деятельности обращения с опасными отходами при условии владения или другом законном основании материально-технической базы (оборудования, в том числе специальное; установки, в том числе передвижные мобильные; специально оборудованные транспортные средства, что соответствует техническим требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, формирует государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды). Достоверность наличия необходимой материально-технической базы должно быть подтверждено документами, подтверждающими законность приобретения такого права и актом проверки достоверности предоставленной информации;
предоставление органу лицензирования ежеквартальных отчетов об осуществлении хозяйственной деятельности обращения с опасными отходами.
При этом авторы законопроекта подчеркивают, что соответствие материально-технической базы установленным требованиям и заявленным в ходатайстве соискателем лицензии документам для получения лицензии характеристикам подлежит обязательной проверке до выдачи лицензии на осуществление деятельности по осуществлению операций в сфере обращения с опасными отходами.
Кроме того, правоохранителями установлены случаи, когда Минэкологии выдавало лицензии на основе сфальсифицированных данных со стороны таких предприятий.
Министр экологии и природных ресурсов О. Семерак также убежден в необходимости проведения долицензийних проверок предприятий на соответствие материально-технической базы и отмечает, что такое обязательство должно быть закреплено на законодательном уровне народными депутатами.
