Что обещают аграриям за прекращение протестов
В центре Киева, 4 октября, несколько сотен сельхозпроизводителей пытались убедить правительство, парламент и МВФ сохранить для агросектора льготу по НДС и продлить мораторий на продажу сельхозземель.
Это не первая акция протеста. В течение 2016 года аграрии, при финансовой и организационной поддержке крупных агрохолдингов, проводят различные акции протестов, в том числе перекрывая важные автомагистрали Украины.
Главное требование - сохранить налоговые льготы для агропромышленного сектора.
Система налогообложения в АПК была разработана в 1998-1999 гг в рамках подготовки Украины к вступлению в ВТО. Она базируется на двух составляющих. Первая - фиксированный сельхозналог с 1 га, который не зависит от рентабельности производства на нем. Сейчас этот налог составляет 240 грн/га против 6 грн на старте программы.
Вторая - спецрежим НДС, который предусматривает аккумуляцию НДС на счетах у перерабатывающих предприятий.
Для понимания масштаба влияния этой льготы на конкретный бизнес, достаточно сказать что у "Мироновского хлебопродукта" Юрия Косюка (которого принято считать основным выгодополучателем от спецрежима) за счет льготы генерировалось до четверти EBITDА: в 2013 году - $101 млн, в 2015 - $75 млн. В 2016 за 6 месяцев - $11 млн.
В масштабах отрасли эта льгота генерировала 20 млрд гривен по оценкам прошлого года.
Два года назад, под давлением МВФ, эта льгота была упразднена с минимальным переходным периодом в 1 год.
Поблажка дифференцирована по отраслям: для производителей птицы он отменен в пропорции - 50/50, растениеводства - 20/80, животноводства - 80/20 (во всех случаях первая часть остается в распоряжении компании, вторая - перечисляется в бюджет).
Согласно проекту бюджета на 2017 год, спецрежим по НДС будет полностью упразднен.
Аграрные компании требуют от власти продления действия спецрежима. Хотя они и сами признают, что такой вариант маловероятен.
"Я думаю, что восстановление спецрежима в том виде, в котором он был - нереально. Власти - они все против", - говорит Геннадий Новиков, глава Аграрного союза.
Сергей Мазин, генеральный директор холдинга KSG Agro отмечает, что даже крупнейшие и наиболее устойчивые производители болезненно восприняли необходимость платить большую часть НДС в бюджет.
"Это теоретически обозначает, если у тебя есть небольшая прибыль, может оказаться, что денег у тебя физически не хватит", - говорит он, уточняя, что арендная плата, заработная плата, начисления на заработную плату и налог по 4 группе - все они идут без НДС.
Наиболее болезненно, по его словам, отмена льготы скажется на животноводстве, в первую очередь - выращивании крупного рогатого скота.
Игорь Петрашко, заместитель гендиректора Ukrlandfarming также прогнозирует, что любые производства, связанные с животноводством ждут тяжелые времена.
"Отмена льгот будет влиять на все направления - на растениеводство, производство яйца и птицы. Разумеется, если сделают все по нулям, пострадают больше всего те, кто сейчас еще пользуется льготами, - поясняет Петрашко. - Для тех, у кого было 20/80, для растениеводства, особенной разницы со следующего года уже не будет".
Готова ли власть идти на компромисс с аграриям и опять давать им привилегированный статус, по сравнению с другими не менее важными для станы отраслями? Представители аграриев, которые митинговали под Радой 4 октября, на 15 минут встретились с главой Верховной рады Андреем Парубием.
По словам Геннадия Новикова, аграриям пообещали, что будет подготовлен компромиссный вариант - законопроект о едином социальном обязательстве и сохранении спецрежима для животноводства, садоводства, виноградарства.
"Сумма поступления от одного как раз скомпенсирует расходы на другие. Своего рода „ нулевое предложение“, которое немножко защищает самых пострадавших аграриев", - говорит он.
По его словам, аграриев также заверили, что речи о снятии моратория на продажу сг земли с января 2017 года не идет.
После того, как МВФ напомнил Украине, что необходимо безотлагательно приступать к формированию рынка земли, практические все депутатские фракции Рады заявили, что не будут поддерживать снятие моратория на продажу сельскохозяйственной земли с 2017 года.
Крупнейшей лоббистской группой в парламенте являются представители агрокорпораций. Им, как известно, не выгодна свободная продажа земли, поскольку, в таком случае, придется искать деньги на скупку паев или платить высшую ставку аренды земли.